志愿军空军首次空战发生在1951年1月21日，苏联空军参战不会晚于这一天，因为志愿军空军的参战是在苏联空军掩护下进行的。

上文网友的分析考证是合理的：苏联空军在中国出兵后不久即已加入战斗，而不是过了很长时间才参战。

中共新闻网上有材料说：

　　10月底，刘亚楼主持召开空军党委常委扩大会议，专门研究组织志愿军空军参加抗美援朝作战的问题。刘亚楼说：“中国人民志愿军地面部队主要以步兵和为数不多的炮兵、坦克兵参战，与拥有陆、海、空军相互配合的美国军队作战，制空权完全操在美军手中，这对中国人民志愿军的战斗行动极为不利，后方交通运输严重受阻，严重的战争形势要求我们必须迅速组织志愿军空军开赴前线参战。”会上群情激昂，大家认为，现在是党和人民最需要我们空军的非常时刻，也是人民空军接受战火考验、建功立业的紧要关头。在这种情况下，不能等到练好了再打，只能是边打边建，边打边练，在战斗中锻炼成长。

　　刘亚楼同意大家的意见，说：“中国人民解放军的历史，就是从战争中学习战争，在战斗中成长壮大的历史。毛主席说得好，革命战争‘常常不是先学好了再干，而是干起来再学习，干就是学习’。在战斗中锻炼成长，不仅是战争客观形势的要求，而且是促使空军迅速成长壮大的正确道路。”

　　在确定志愿军空军准备参加抗美援朝作战时，最初的计划是进驻朝鲜境内机场，直接配合志愿军地面部队作战。空军党委常委扩大会议基于这一情况，还对志愿军空军参战的指导思想、作战方针、兵力使用、参战时机和方式等重大问题进行了反复研究。

　　出席会议的同志在讨论中都有一个共识，即：我志愿军地面部队是强大的，在朝鲜战场上，打仗主要靠陆军，最后歼灭敌人、解决战斗还是靠陆军。所以，空军部队一切行动的出发点，应该是密切配合陆军作战。在各军兵种协同作战中，空军部队的活动应该以保障地面部队的战斗活动，满足地面部队的需要为前提。刘亚楼集中大家的智慧，明确提出了“为陆军服务，以陆军的胜利为胜利”的指导思想。

　　会上还对志愿军空军参战后作战兵力的使用问题展开了热烈的讨论。刘亚楼在充分听取了大家的意见之后，说：志愿军空军力量弱小，飞行员技术水平低，没有空中作战经验，而美国空军却很强大，在敌我空中力量对比悬殊的条件下，如果将现在仅有的一点兵力零打碎敲地使用，不仅效果不大，而且会造成和敌人拼消耗的不利局面，这是敌人最欢迎的。因此，不应该过早地零星地使用兵力，而应该将训练出来的部队逐渐积蓄起来，在积蓄到一定数量时，即至少可以出动100至150架飞机时，选择一个适当时机，集中地分批地使用出去，形成一定的战斗能力，这样才能有效地发挥空军的威力。而在正式参战之前，则应以飞行大队为单位轮番进驻前沿机场，在友空军(指苏联帮助中国东北地区防空作战的空军部队)的掩护下，选择有利的时机，进行实战锻炼。

　　最后，会议确定了“积蓄力量，选择时机，集中使用”的作战方针。12月3日，刘亚楼将上述作战方针及兵力使用的设想报告了毛泽东主席。毛泽东看过报告后于12月4日批示：“刘亚楼同志：同意你的意见，采取稳当的办法为好。”

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