美国是个权力分散的社会。美国的“官”其实有两种，一种是elected officials and political

appointees。另一种是civil servants。前者代表选民利益决定政策，后者执行前者所订的政策。这二者是有很大分野的，不知这楼讨论的是哪一种？

所有跟帖： 

• 两者都有，两者的作用，最后一样的轻重，没有太大的区别。虽然前者重些 -noworry- ♂ (0 bytes) () 05/26/2018 postreply 13:49:15

• 二者其实工作性质很不一样。后者需遵守行政中立不能碰政策但不随政策进退。后者主导政策往往随政策而进退。 -Porcelana- ♀ (0 bytes) () 05/26/2018 postreply 13:55:23

• 二者基本的不同在于前者是政策后者是行政，在美国这二者是分开的，英国分得更开。 -Porcelana- ♀ (0 bytes) () 05/26/2018 postreply 14:00:31

• 官和吏，还有一种是官雇佣的幕僚。 -mmmwww- ♂ (0 bytes) () 05/26/2018 postreply 14:24:34