因为这里税法出发点是外国人都要回去，他们都要回去自己的国家，让他们交税建设不公平，但是其实所有的外国人冲着护照和永居来的

所以外国人有优惠税率， 企业用这个条款来吸引外国人，这里的工资就是第低比什么南斯拉夫高多了