如果跌落财政悬崖 美国明年一月将面临的事

  2012-12-28 11:43:57  彭博社

    周五(28日)，报美国股市因财政悬崖进展不明，再度走低。截至纽约时间下午1:45，道琼工业指数下跌了66点。据彭博社导，奥巴马将提出一项新的缩小版预算计划与国会两党领袖商议，力图避免即将来到的财政悬崖。不过，参议院多数党领袖里德日前认为，国会两党可能无法在年底前查成协议。

   许多经济学家已指出，所谓财政“悬崖”实际上更像是一个有坡度的“陡坡”。的确，到2013年年底总计6000亿美元的政府减支和增税，会让GDP增长损失约4%。但是绝大多数影响不会在明年1月1日立即发生，随着时间的推移，财政悬崖的冲击会缓慢但稳步累计起来。
 
若美国财政12月31日真滑落财政“陡坡”，美国民众明年1月立即面临到的有哪些呢？

• 布什时代的减税政策1月1日到期，意味着所有美国人的联邦税率都将上调几个百分点，最高收入者达39.6%。资本利得和股息也被课征较高的税。

• 由于新医疗税法案(Doc Fix)到期，1月1日起联邦Medicare医疗保险对医师的给付比例将下降27%。这意味着他们将接受更少凭藉联邦医疗保险（Medicare）前来就医的患者。
 
• 尽管市场之前预期到两党达成协定的日期需要延后，但是若跌落财政悬崖，悲观情绪无疑将笼罩1月2日美国股市，并且引发亚洲、拉丁美洲、欧洲对经济的恐慌。避险情绪激增可能会导致资金大举涌入美国国债市场。
 
• 1月2日国防开支自动删减9.4%，医疗、社会安全等福利开支删减8.2%。白宫得通知各部会截至9月30日财年结束前，该削减多少开支。

• 1月7日开始210万领取延长失业救济的美国人，将无法再继续拿到平均每周约284美元的补助。《华盛顿邮报》称还会有100万美国人在4月停发失业救济。

• 1月10日左右，白宫预算管理办公室(Office of Management and Budge)也许会发表一份淡化减支冲击的会计报告，联邦也将立即宣布人事冻结。
 
• 对一般领双周薪的在职员工，发生在1月15日，当薪资税扣除(Payroll tax cut)到期后，在职员工收入将减损至少2%。包括那些年收入在25万美元以下的美国人，薪资都将缩水。如果两党谈判还僵持，国税局按旧有税率预扣较少的税额。但一旦敲定税率增高，得补回先前少扣的税额。这对美国领薪族是双重打击。
 
• 奥巴马1月21日宣示就职其第二任总统任期，他是因美国选民赞同提高富人税而当选的话题又将被炒作。

• 如果1月底还是没有协议达成，不确定的税赋措施可能开始冲击房市。信用评级机构又将降级美国信贷等级，美联储将紧急召开会议提对策，但发现几乎没能派上场的方案。2月、3月是达成联邦债务上限协议的最后机会了。