在开讲之前，先给大家看看一幅图片：
[图]
这是什么图？大家一看就明白：这就是我国印制的中国地图上那一小块标识着南海 诸岛的地方嘛。再仔细看看，在这张地图上画了九节断断续续的国境线，用来标识我国南海诸岛的疆域，所以这张地图也就被称为“九段线地图”。 这份地图也就是直到今天依然被我国普遍坚持的“对南海诸岛拥有无可争辩的主权”的具体体现。
然而这个“九段线地图”是在什么时间、由什么官方 组织划定的呢？这一点估计混在思辨喊打喊杀的无脑愤青也没几个清楚的。事实上， 它其实根本不是新中国政府划定的，而是当年老蒋的“国民政府”所划的；而就连当年的“国民政府”，也不是在外交部的主持下划了这条线，而是以内政部的名义 发行了这张地图，至于真正捣鼓出这条“九段线”地图的，乃是我国近代海军的一个传奇人物，爱国英雄林则徐的曾孙——林遵先生。
话说在1946 年，挟二战胜利余威的国民政府意气风发，组成了包括“太平”号、“永兴”号、“中建”号、“中业”号等四艘军舰的“前进舰队”，由海军上校林遵担任司令 官，前往南海接收被日寇侵占的岛屿，顺便测量地形，勘察水域，绘制地图。今天大家朗朗上口的“永兴岛”、“中建岛”、“太平岛”、“中业岛”等名字正是来 自当初 “前进舰队”的那四艘军舰。当时南海的局势比较简单，今天跟我国抢地盘的什么越南印尼马来亚等等那时候都还是英法荷等老牌帝国主义的殖民地，而这些帝国主 义分子刚被日寇、纳粹揍得满地找牙，法国、荷兰还差点被亡国灭种，哪里顾得上南海的几个珊瑚礁。所以林遵上校也老实不客气，把我国的海洋疆界直接划到了这 些殖民地的陆地边缘。1947年，根据林遵编队巡航归来提交的资料，“国民政府”内政部公布了《南海诸岛新旧名称对照表》。同年出版的《南海位置略图》标 明南海海域包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛都属于“中华民国”领土，并在南海诸岛四周画出了11条断续国界线，也就是所谓的“十一段线”。 1948年，内政部方域司司长傅角今主编的《中华民国行政区域图》及附图《南海诸岛位置图》出版，成为最早正式公开标示“十一段线”的官方地图。
如此过了两年，形势大变，百万解放大军席卷大陆，老蒋的“国民政府”仓皇逃往台湾。然而，“十一段线”却并未随着所谓“国民政府”的土崩瓦解而消失。其 中的原因就在于南海划界的始作俑者林遵已于此前不久率部起义，加入了解放军的行列。随着林遵接连担任华东海军副司令与海军副司令员等要职，当年的“十一段 线”也就随着林遵以及他提供的资料进入了中央高层的视野。于是，在新中国出版的地图上，很快就出现了在“十一段线”基础上略加修改的“九段线”。因其形状 为“U”形，也被称作“U形线”。看到这里想必很多朋友会说，事情不是已经很清楚了吗？“九段线”就是南沙主权无可争议的具体体现，只要我国坚决捍卫“九 段线”不就行了嘛！
然而实际情况恰恰事与愿违：“九段线”无论在法理上还是历史记录上，都不可能，也从来没有作为国境线出现过！
首先，按相关国际公约和通用准则的定义，国境线必须是连续延伸的，而“九段线”既然是分成了九段，自然也就是一条断续线。这从根本上排除了“九段线”成为 国境线的可能性。也就是说，“九段线“充其量只能作为一条“主张线”，表明中国政府主张把该线内的岛屿和海域划入中国领土。“九段线”从来不是，也不可能 是一条已经划定的实际疆界线。因此，用”九段线“的存在来说明这条线内的岛屿和海域就是中国的领土，理由尚显不足，更不能说服其他相邻国家同意你这条根本 不存在的“国境线”。
同时，把“九段线”解释为“国境线”与《联合国海洋法公约》的明确规定南辕北辙，完全无法相互匹配。多年来的国际海洋法 实践以及海疆领土划定公约中，最基本的理论依据原则就是“陆地统治海洋”，也就是说沿海国对海洋的领土主张必须以陆地主权为基础，并以领海基线为起始线向 外划定本国的领海。1958年《领海与毗连区公约》和1982年《联合国海洋法公约》对此原则总其大成，明确规定了“以陆地主权决定海洋主权”以及“领海 延伸12海里”的基本准则。因此，即使南海诸岛本身的主权不存任何争议，其产生的“海洋国土”也最多只能是这些岛屿周边半径12海里的一个圆，绝不可能如 “九段线”那样包括整个南海海域。更何况，一则南海诸岛本身的主权争议甚嚣尘上；二则这些在潮水之间出出没没，难以支持长期居民生产生活的珊瑚礁盘能不能 作为“海洋国土”的主张基础，在国际海洋法之下也是存疑的。
国际海洋法中对海疆领土的划定主要依据“历史”、“大陆架”、“先占”三大原则， 平心而论，按这三大原则来说，我国对南海诸岛（主要是南沙群岛）的领土依据确实占不了多少上风。首先从“历史”来说，“中国自古以来就拥有对南海诸岛无可 争议的主权”，这话已经听了不知多少遍了。可是仔细推敲一下问题就出来了：自从中华文明开国之际直到１８４０年英国人的大炮打破大清帝国的大门为止，中国 也好，朝鲜也好，东南亚也好，整个东方压根就没有主权的概念。查遍中国上下五千年的历史恐怕也难找到文书上有主权二字。主权完全是一个西方人创造出来的概 念，古代的中国怎么会有呢？又如何谈的上“自古以来就无可争议的主权”？事实上，如果按照西方式的主权观念来认真推敲南沙争议，我们会发现中国的主张真的 占不了多少便宜：凭什么中国的船来过几次，打了几条鱼这地方就是中国的了？那我的船历史上到的次数比你多得多了，成年累月在这打鱼呢，为什么就不能算数 呢？你说你先到的，有证据吗？哪年哪月到都是谁到的？这根本就一堆糊涂帐，反正谁也没有办法在那些刚刚露出水面的珊瑚礁上头安家落户 .....
在历史准则陷入纠缠与混乱的情况下，大陆架延伸与“先占”原则就变得更加重要。而南沙离越、马、菲等国都比中国近，因此倘若按照“距离就近，大陆架延 伸”的地理准则，不用说，中国甚至可能连一点份都没有！至于原本可对中国极为有利的“先占”原则，却由于长达四十年的对海洋权益的忽视，如今反而成了别人 的绝对长板。
皮之不存，毛之焉附。既然“九段线”存在这么多法理漏洞，也就难怪周边相邻国家难免有了非分之想。再加上“九段线”画的确实够威 够猛，基本上都是贴着邻国的海岸边上画的，说句笑话人家国民开个快艇出海，跑不到十分八分钟就要侵犯你中国国境了，你叫这些邻国怎么想？更何况49年后大 陆易帜，唯一还在南沙太平岛留有驻军的“国民政府”败退台湾，而大陆海军长期处于近海防御，远洋作战能力为零。这种情形下的所谓“南海主权”早已是风雨飘 摇、朝不保夕了！
当然，在上世纪五六十年代，那些个东南亚邻国要么刚独立正在努力维持温饱，要么内战打的一塌糊涂，暂时还没想起扩张地盘。飘 爷就拿 脑残的越南来 举个例子，75年 西沙海战的时候中国打南越，北越还拍手叫好，以后还在中学课本里说西沙群岛自古以来是中国领土，这事后来还被中国揪住把柄，时不时提出来敲打越南一下。越 南鬼吃了这个哑巴亏，关于西沙问题就闭嘴了，开始闷头抢南沙。
到得上世纪七十年代末八十年代初，辛苦了几十年终于 赚到“第一桶金”的东南亚“小龙小虎”们发现了南沙群岛的价值，而这当的台湾当局刚被赶出联合国，自顾不暇；大陆则尚未摆脱文革的创伤，海军不过只是近岸 防卫队而已，缺乏最起码的远征能力。此时此刻的南沙群岛除了太平岛上台湾派驻的兵员外，整个就一片“无人岛”。肥肉在前，不抢何待？！
于是从 那时候开始，东南亚各国掀起了一股抢占南沙的狂潮，这个狂潮一直延续到八十年代末，结果就是南沙群岛大部被相邻各国瓜分殆尽。其中越南挟南北越统一之余 威，抢地盘最为威猛，共抢到南沙岛礁二十四座，菲律宾当时有老美的海军撑腰，也卖力的抢了八座，马来西亚抢了三座，连巴掌大的文莱小国，也奋力抢了一座。
到了八十年代末，中国发现形势不妙，再放任这些强盗抢下去，估计连片巴掌大的地盘都不会剩下了。再加上改革开放 十年，军力有了一定的提高，于是咬咬牙发狠心，把当时海军的看家法宝，最先进的三艘 054H1 型导弹护卫舰中的两艘： 531 鹰潭舰和 556 湘潭舰派到南沙抢地盘。海军一到南沙，就迎头撞上前来抢地盘的越南鬼，双方一言不合，就大打出手，这就是著名的“八八海战”。
这场海战一点悬念都没有，中国用大船打越南小船， 100mm 炮欺负 40mm 炮，赢了个满堂彩，唯一可惜的是海军的 100mm 主炮不争气，在连续齐射以后火控雷达故障哑火，被越南 505 舰跑掉 ( 后抢滩起火烧毁 ) ，不然就是全歼越寇的结局。
打胜之后海军一合计，才发现大事不妙，战场离越南本土的空军基地还不到 200 公里，如果越南人不是太蠢的话，苏 22 攻击机半小时后就要炸上门了，可怜海军当时连防空导弹都没有，就靠几门双 37mm 高射炮吓唬人，打中概率跟买彩票一样，于是搏死命往回赶，后来才知道越南当时也是乱作一团，根本没有想到要出动飞机。但无论如何南沙礁石在越南空军作战半 径之内，在我方空军半径之外是肯定的，于是应 3 俗话讲的：麻杆打狼——两头害怕，最后变成礁盘对峙大眼瞪小眼。
不过这场海战也有个大大的好处，就是越南鬼怯于我海军威力，收敛了抢地盘的步伐，而我军也在南沙扎下了根，占领了永暑礁、赤瓜礁等七个岛屿，再加上台湾占的太平岛和中州岛，算起来我方一共占领了九个岛屿。
虽然从数量来看，越南占了 24 座岛礁，数量最多，但是我方占领的 7 个岛礁都是出于南沙群岛的核心位置，而且各项保障设施最为精良，包括海军的休整锚地、 5000 吨级的补给码头、远程监控雷达站等等。可以说，在南沙群岛的对峙态势中，我方并没吃多少亏，也不必要像某些不明真相的网友那样忧心忡忡。
(上篇完）
选择“Disable on www.wenxuecity.com”
选择“don't run on pages on this domain”
