海军可是烧钱的军种，先明确作战任务，要有轻重缓急，从长计议

第一，中国的核政策是不首先使用核武器，自然，二次核打击力量乃是重中之重。
第二，目前，保卫我国海上运输线的任务十分紧迫，急需一批适合远洋护航的舰船。
第三，与南海小国的海上冲突。
第四，与美国（因台湾问题）可能的海上冲突。

中国不可能也不需要象前苏联那样倾全国之力与美对抗，以上四任务只有第三项适合于航母。除非中国航母一下达到美国的规模，用航母去对抗美国的航母不现实。这是中国长期不发展航母的主要原因，另一个原因是没有合适的舰载机。