[zt] 口惠而实不至,谈谈奥巴马的核裁军战略

来源: FHZM 2009-09-14 22:39:04 [] [博客] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读: 次 (4710 bytes)
2009年9月13日,美国向联合国安全理事会递交了一份裁军草案,呼吁所有国家销毁核武器。美国政府希望,此项草案能在美国总统所主持的安理会会议上通过。根据路透社取得的草案,美国是呼吁1970年核不扩散条约的签字国开始谈判裁减核武器,商讨一份全面并且彻底地在严格及有效国际监督下裁减核武器的条约,并且呼吁所有国家签字。

  如果我们单独看这一则消息,容易形成一个印象,美国是一个非常“爱好和平”的国家,新总统奥巴马似乎要做和平天使,而事实上呢?我们看二战之后的世界各地战火,要么是美国挑起的,要么有美国的暗中推动,可以说,美国在二战之扮演了战争恶魔的角色,世界各地死于美军炮火的人难以计数,这样的一个国家突然提议销毁全部核武器,难道是美国人大彻大悟了?奥巴马在什么样的一种情况提出了这样一份让世界意外的提案?奥巴马唱的是哪一出呢?

  在回答这样的问题,我们就要把这件事情放在奥巴马做决策的背景下来看,我们先来看看这两天的两则消息:

  1)盖洛普民意调查机构的最新数据显示,奥巴马的支持率已跌至50%,这是他今年1月20日宣誓就职以来在各类民调中的最低支持率。

  2)9月12日,美国爆发大规模抗议示威活动,上万名示威者在国会山前抗议奥巴马政府的医疗改革议案、政府挽救银行计划等政策。

  美国《华盛顿邮报》评论文章认为,奥巴马现在面临四大政治“赌博”,除了医疗改革,另外三个分别是伊拉克战争、阿富汗战争和伊朗核问题。我觉得,应该是十大挑战:金融危机、医疗改革、阿富汗战争、伊拉克战争、伊朗核问题、朝鲜核问题、巴以问题,再加上对华、俄、日三国的关系。

  对于奥巴马来说,他上任之后,倾听了很多,也说了很多,很不幸,这十大问题无一取得明显进展:美国的经济复苏虽然稍有点起色,但是,并不明显,奥巴马拿不出更有效的促进经济恢复的办法;奥巴马把医疗改革当成新官上任的最重要一把火,但是,这不是一把好烧的火,显然有点引火烧身的意思了;美国在阿富汗更是一团糟,塔利班在试图卷土重来,给联军造成了巨大的损失,而美国还得为如何处理阿富汗大选伤透脑筋;美国虽然已经开始从伊拉克撤军,但是伊拉克的局势却有转向失控的趋势,美国能够从伊拉克安全脱身吗?至于伊朗核问题与朝鲜核问题,二者都在要价,奥巴马政府除了要求伊朝坐下来谈判的表态之外,看不出有什么清晰可行的解决思路;奥巴马想与伊斯兰世界和解,那就必须解决巴以问题,但是,奥巴马想让以色列人做出更大的让步不仅仅会招致以色列的反对,也可能会引起美国国内的反对声音;至于美国与中国、俄罗斯、日本三个大国的关系,都处在一种微妙的境地,奥巴马批准对中国轮胎征收惩罚性关税引发了中国的强烈反应,美俄在格鲁吉亚等多个问题上的争执并没有解决,日本民主党上台显然不是美国乐见的局面,固然民主党不可能改变亲美路线,美国在对日关系方面却不得不投入更多的重视及精力。

  其实,奥巴的十大挑战之外,还有许多的小挑战,比如如何稳定南美,最近美国在哥伦比亚建立军事基地的事情引发了多数南美国家的反弹,巴西在军备方面的大步前进显然也是美国也担忧的,巴基斯坦与缅甸局势显然都不是美国乐见的。

  在以上这些情况的背景下理解奥巴马提出所有国家销毁核武器的提案,就相对容易理解了,事实上,奥巴马的这现提案并非突然出来的,奥巴马在竞选期间就表达了推动核裁军的立场,4月5日,奥巴马在布拉格发表讲话,就提出建立无核世界等核裁军系列主张,有意思的是,从上任至今,奥巴马只提核裁军,而不谈对先进常规武器的裁减和限制,显然,奥巴马不是要做和平天使,他是想通过这种提案来达到一石数鸟的目的:

  1)占据道德高位。奥巴马这样做,可以展示其推动核裁军爱好和平的状态,展示负责的国际形象,提高自己与美国的支持率,转移目前对他不利的种种舆论;

  2)减轻美国负担。金融危机下,美国最缺的是钱,而美国与俄罗斯一样拥有巨大规模的核武器,实施核裁军有助于减少维护核武库所需要的巨大开支;

  3)进一步加大美国军事优势。美国本身就拥有世界最强的常规武器,如果没有核平衡,美国对其它有核国家的军事优势反而更强了,而且,美国的核武恢复能力及核武替代武器都是世界最强的,这都是其它国家所无法比拟的;

  4)为解决伊核与朝核问题创造条件。对于美国来说,在允许一些国家拥有核武的前提下不允许另外一些国家发展核武,显然难度比较大的,既然印度、巴基斯坦、以色列可以拥有核武,那么伊朗、朝鲜为何不可以拥有,而巴西、日本等其它一些大国也可能会跟风,显然,如果各国都有了核武器,对于美国是不利的,这会削弱美国对事实的控制能力,所以,美国要采取措施为解决伊核与朝核问题创造条件,同时也可以避免其它无核武国家跟风形成新的问题。

  显然,奥巴马的打算是不错的,不过,这个提案太过于理想化与简单化了,我想奥巴马或许也知道世界核问题不会以全面销毁的方式解决,不过,即便他想要形式上的效果也是很难达到的,奥巴马上台之后,做了太多口惠而实不至于的事情,奥巴马应该直面现实,做为世界第一强国的总统,不可能靠激情演讲与形象公关来解决美国目前所遇到的问题,他应该在美国的各种挑战方面采取更多实际措施,他不可能一直只说不做,也不可能绕开这些问题另辟蹊径。

  对于中国来说,面对奥巴马的提议,我们不需要做反对者,我们可以在赞成的同时提出我们的条件,核武器威胁到了世界和平,美国的常规武器同样也威胁了世界和平,中国可以销毁核武器,同时也请美国考虑一下它的航母是不是太多了,导弹是不太多了,美国的反导系统凌驾于各国之上是不是也应该解决一下,美国部署在太空中的军事卫星是不是太多了,如此,以太极对太极,应该是中国的应对之道。
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