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葛来仪：美中稳定 美台小摩擦

【联合报／华盛顿特派员林宝庆／三十一日电】


美国智库「战略暨国际研究中心」资深研究员葛来仪说，综观二○○六年美中台三角关，美国与中共的关是杂而相对稳定的；两岸关有有限度的进步；美台关在经济上有进展，政治上则持续有小摩擦。

葛来仪接受访问时指出，中共崛起对美国越来越是挑战，也是机会。而美国现在分身乏术，需要与中共维持平衡稳定的关。她说，美国与中共的关，已不像二○○三、二○○四年那样可能因为台湾挑而产生危机，双方的歧异都可以讨论并设法解决，且美国与中共的关因为六方会谈而实质提升，最近的战略经济对话，也将美国与中共的互动关更落实而机制化。

葛来仪指出，整体而言，美国与中共的关有显着进步，美国对与中共合作更有信心。

对台缺信心 台湾政治「意外」多

她说，美台今年经济关有进步，除了美国副贸易代表巴提亚访问台湾及恢复中断三年的台美「投资暨贸易架构协定」会议，美国也未反对与台湾签订自由贸易协定。

政治方面则好坏参半，双方关因台湾民主自由而更坚实，最近台湾展现的司法独立，明台湾民主的坚强。

不过，美国与台湾有不同看法，台湾仍不时造「意外」，让美国对台湾缺乏信心，尤其陈水扁总统「终统」更是今年最大的「意外」。

葛来仪指出，现在美国对台湾政策有疑虑时，基於可能产生的後果及美国本身的利益，都会即时反应，例如陈水扁所谓的「第二共和」就即时遭到美国私下警告。

她说，军购案腐蚀了美国府会对台湾的支持及双方关，不确定将来是否能够补救得回来。葛来仪希望军购案至少部分能够过关。

她说，台湾许多人士常将短期利益或台湾内部的政治置於国家安全之上，不愿在自身安全上投资。葛来仪认为，美台关持续会有摩擦。

两岸关系 中共不担心法理台独

两岸方面，由於美国持续施压，避免台湾单方面改变现状，大陆认为台独议题已较易处理，而中共全面国力日强，对未来及和平统一更有信心。中共也比较不担心陈水扁会法理上台独。

葛来仪说，今年两岸关有有限度的进步，两岸春节、秋节及其他包机直航有进展，选後八晶圆开放登陆，台湾开放大陆观光客的议题也可能产生共识。不过，这些功能方面的正面进展，并不意味在政治关上会有什麽重大突破，陈水扁仍然反对进一步开放，大陆也仍然不信任陈水扁，希望他早日下台，并寄望泛蓝执政以後，双方达成对「一中」的某种谅解，进一步降低台独的可能性。

她说，中方仍然担心，并将继续向美国施压，确保陈水扁不违反「四不」承诺。