President Obama is planning a slimmer arm strategy. Some arms get slimmer, but another arm gets beefed up. The proposed defense spending is $662B for 2012, meaning $400B+ less than 2011 level. In fact, it also means $400B less than the mandatory lines. The new strategy suggests a few keywords: potential adversary, leaner operation, and global leadership.
奥巴马选择择这个时候亲自公布美国的新军事战略和防务预算，是直接履行去年8月份的签署的Budget Control Act of 2011要求的一部分。BCA2011要求政府以9千多亿美元的预算减肥，换取9千亿美元的国债限额。既然不打仗了，国防预算最应该减下来。所以奥巴马从2012年预算里直接找了4千亿先减了。其次，也是奥巴马选战的需要。美国军费开支在奥巴马执政期间，已经从2008年的1000亿涨到2011年的1200亿了。这无论如何也不像是奥巴马在2008年许诺的那个change。尽管减算项目的细节还没有公布，我估计这次关于军人工资一项肯定会是比较重的项目。因为在后续的12000亿减算的项目里，已经事先约定不能包括军人工资。（参看凸子尘报：$1.2Trillion，0.5%和6.36）。
明年1月份奥巴马还会再提一个5千亿美元的减算，不过那是针对未来10年的军事开支说事，不是从2012直接扣减的。Budget Control Act of 2011规定得那首期9千多亿美元的预算减肥，其中只要200亿美元计入2012年。所以现在的这个4千亿军费减算都在2012，看上去更像是奥巴马提前完成了一些任务？大量在军费预算中减少开支，对奥巴马政府又一个好处。Budget Control Act of 2011为奥巴马所规定的义务，就是在未来十年的预算中减少高达2万1千亿美元的花费。但是这未来十年中，最多只有五年是奥巴马的执政时间。未来十年美国政府的核心任务是发展国内经济。如果奥巴马能把未来十年的国内预算部分的减肥计划尽量推到他的下一任身上，这是最好不过的了。怎么办，最好的办法就是现在的做法。让军事减算在前期多承担份额就是了。这样明年即使不加税，奥巴马的预算还是有足够的空间维持。美国的政治就是这么个规则透明的游戏，没有太多猜测的地方，你多学习点规则就是了。
现在说说美国怎么打亚洲战争的问题。美国军力除了80%在国内外，剩下20%在国外。其中欧洲11万人，中东和西亚15万人，东亚和太平洋6万人。在欧洲的美军11万人，主要的防御目标是俄罗斯。但是防御俄罗斯算这个就是毛毛雨了，即使不加上其他Nato成员国的2百万军力，起码要加上法英德意这四个主力国家的90万人。中东的15万人，有9万是阿富汗的在战人员。在亚太的6万，主要防御目标是中国和北朝鲜。
从防御的角度讲，在欧洲跟俄罗斯扛已经是起码1百万的核心军力。在亚洲真的要把中国作为军事防御首要目标，起码也应该是百万数量级。欧洲的现实是，俄罗斯有1百万军力，Nato核心军力也是1百万。而解放军有2百30万军力，美国亚太防御战略如果像欧洲那样严肃，就应该是2百万军力的量级。美军在亚太部署的军力只有6万人，加上日本27万自卫队和韩国65万军力，总数量确实是1百万了。这个数量级是不够的。剩下还能算数的只有印尼的40万军力，菲律宾的13万军力，和越南的45万军力。这些都算上，从防御威慑的角度算是够了。
但从美国角度看，把印尼、菲律宾和越南算近来，也睡不了安稳觉。印尼和菲律宾的军力连自己的国内的问题都不一定搞得定。越南则是中国的手下败将。其实韩国也是如此。美国在亚太地区真的能靠得上的，只有日本。日本在过去100多年里，在对中国的战斗中有丰富的胜利经验。美国的中国敌对战略如果严肃起来，必然想办法让日本获得足够的海外军事能力。但是这样做，就等于美国要放弃亚洲其他国家的联盟。这条路美国还肯定不可能走。那么接下来的路只能是，创造机会让剩下这几个不顶事的盟友先更中国斗斗法，获得一定的自信。所以在美国缩减军费的未来十年，中国在海上会首先与越南、印尼和菲律宾打开一战。而北太平洋上，美国希望它尽量的平静，无论北朝鲜闹出什么事来。
