金融危机以来各国政府的救市计划中，以中国政府去年11月公布的4万亿人民币（6千亿美元）和奥巴马新政府的8千亿美元（5万5千亿人民币）最为引人瞩目。从媒体的报道中，我们早已耳熟能详4万亿公布以来的好评如潮和8千亿公布之前的争论不休。笔者无意延续这些好评和争论，但更希望从两者之间的对比中获得一些启示。
4万亿计划在2008年末无疑是最亮眼的。因为其力度大，来得更出人意料。公布之前，对于这么大的投资计划人们却没有听到多少报道和讨论。于是当这个计划公布之后，因出人意料在瞬间给世人的惊喜，随着时间的推移留下来的更多是担忧。媒体上可见的关于这一计划的内容，除了政府的各级政令和实施报道之外，就是社会各界要求计划透明的呼声和为计划的实施出谋划策。
8千亿计划来的也很快。从1月20日奥巴马就职，到2月17日签署这8千亿计划，前后4周时间。不过这四周里，8千亿计划先后经历了起草，众议院讨论、修改和投票，参议院讨论、修改和投票，两院计划合并，社会公开征询，众议院再投票，参议院再投票等七个重要环节。之后才到总统签署。一个月之内通过这个千页篇幅（100MB）的计划，并有两院和全民的参与，效率不能说低。
奥巴马计划在提交两院讨论后，就受到社会的关注。民间立即出来一个网站叫读懂救市计划（www.readthestimulus.org），专门跟踪奥巴马计划的进展过程，并呼吁尽快公开计划全文以便全民参与。2月9日，华盛顿邮报根据众议院预算处的资料，为8千亿的投向和时间表给出了一个详细的图表。从图标所公布的细节里，人们可以清楚的了解到8千亿将在10年中分别使用在17个大项39个细项上，其中80%的金额，将投在奥巴马的执政期内。
中国的4万亿计划，我们也从各大媒体报道中读出主要受益的行业分别是基础设施投资，安居房屋建设和环境投入等等。灾区重建被列为拉动内需的一个重点。那么政府在早前已经决定投入灾区的财政预算，是否也算在这4万亿里还不得而知。但是预算的细节，财政部认为尚“不宜公开”。
据温家宝总理讲，4万亿将主要投向实体经济。温总理的话主要把实体经济和银行的窟窿对比来说的。我们从后来社会反响，媒体报道，股市变化也看得出来，受益的应该在基础建设投资，和各项实物产品生产领域。而科技、医疗、教育、服务业等附加值高，在中国国民经济中仍然结构性短缺的行业，受益似乎并不明显。实体行业投资大，物质资源消耗量大，在政府导向的经济环境下重复投资更不可避免。这很容易损耗国民经济的可持续发展能力。
从华盛顿邮报公布的8千亿计划的细节当中，读者可以看到医疗投入为2千多亿美元，占到总额的25%。分散到个大项中的教育和科技发展投入总额为3千5百亿美元，占到总额的40%强。而各项中设计建设投资的项目总额是1千亿美元，仅占12%。这1千亿中有130亿很明确是投向旧项维护而不是新项建设。8万亿计划对于国民经济中软项目的偏重，与美国国民经济结构有关。其实施中资源耗费少，人力耗费占主要的成分，这也有利于将政府的投入尽量多的分散到劳动者个人，而不是少数掌握资源控制权的人手中。
4万亿计划在2008年末无疑是最亮眼的。因为其力度大，来得更出人意料。公布之前，对于这么大的投资计划人们却没有听到多少报道和讨论。于是当这个计划公布之后，因出人意料在瞬间给世人的惊喜，随着时间的推移留下来的更多是担忧。媒体上可见的关于这一计划的内容，除了政府的各级政令和实施报道之外，就是社会各界要求计划透明的呼声和为计划的实施出谋划策。
8千亿计划来的也很快。从1月20日奥巴马就职，到2月17日签署这8千亿计划，前后4周时间。不过这四周里，8千亿计划先后经历了起草，众议院讨论、修改和投票，参议院讨论、修改和投票，两院计划合并，社会公开征询，众议院再投票，参议院再投票等七个重要环节。之后才到总统签署。一个月之内通过这个千页篇幅（100MB）的计划，并有两院和全民的参与，效率不能说低。
奥巴马计划在提交两院讨论后，就受到社会的关注。民间立即出来一个网站叫读懂救市计划（www.readthestimulus.org），专门跟踪奥巴马计划的进展过程，并呼吁尽快公开计划全文以便全民参与。2月9日，华盛顿邮报根据众议院预算处的资料，为8千亿的投向和时间表给出了一个详细的图表。从图标所公布的细节里，人们可以清楚的了解到8千亿将在10年中分别使用在17个大项39个细项上，其中80%的金额，将投在奥巴马的执政期内。
中国的4万亿计划，我们也从各大媒体报道中读出主要受益的行业分别是基础设施投资，安居房屋建设和环境投入等等。灾区重建被列为拉动内需的一个重点。那么政府在早前已经决定投入灾区的财政预算，是否也算在这4万亿里还不得而知。但是预算的细节，财政部认为尚“不宜公开”。
据温家宝总理讲，4万亿将主要投向实体经济。温总理的话主要把实体经济和银行的窟窿对比来说的。我们从后来社会反响，媒体报道，股市变化也看得出来，受益的应该在基础建设投资，和各项实物产品生产领域。而科技、医疗、教育、服务业等附加值高，在中国国民经济中仍然结构性短缺的行业，受益似乎并不明显。实体行业投资大，物质资源消耗量大，在政府导向的经济环境下重复投资更不可避免。这很容易损耗国民经济的可持续发展能力。
从华盛顿邮报公布的8千亿计划的细节当中，读者可以看到医疗投入为2千多亿美元，占到总额的25%。分散到个大项中的教育和科技发展投入总额为3千5百亿美元，占到总额的40%强。而各项中设计建设投资的项目总额是1千亿美元，仅占12%。这1千亿中有130亿很明确是投向旧项维护而不是新项建设。8万亿计划对于国民经济中软项目的偏重，与美国国民经济结构有关。其实施中资源耗费少，人力耗费占主要的成分，这也有利于将政府的投入尽量多的分散到劳动者个人，而不是少数掌握资源控制权的人手中。
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