鲍尔森:我其实没有怪中国
鲍尔森(Henry Paulson)在担任美国财政部长期间一直将改善与中国关系作为一项头等大事。但离职之后的鲍尔森如今似乎正忙于维护其在中国的声望。鲍尔森多年来曾数十次访问中国。
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鲍尔森与胡锦涛在去年12月会面时的照片在过去一个月左右时间里,中国官方媒体曾多次点名批评鲍尔森,此前,据报导鲍尔森将全球金融危机归咎于中国。官方媒体新华社本周称,鲍尔森向其发来一份声明,澄清自己的观点。
据新华社报导,鲍尔森表示,在评估金融市场危机时,我反复并一贯将批评的主要关注点对准美国存在的问题,尤其是美国存在缺陷且过时的监管结构。他说,我就全球失衡问题发表意见都是在这一背景下进行的。我一直尽力表达这样的观点,即失衡不是单独某一个国家的责任。
此次风波的源头似乎是今年1月份《金融时报》(Financial Times)刊登的一篇文章。该文引述鲍尔森的话表示,在危机爆发之前几年,中国和石油输出国等飞速发展的新兴国家积累了大量储蓄,在当时通货膨胀率处于低位、贸易和资本流动空前繁荣的情况下,这种高储蓄给收益带来了下行压力,风险到处扩散,并为全球信贷泡沫埋下了种子。
上述言论被外界普遍视为是将危机爆发归咎于中国。这样的话,说得婉转些,没有被很好地采纳。新华社一位评论员随即在1月份撰文表示,这种谬论改变不了事实。众所周知,这次危机的导火线是美国的次级房贷,而导致美国信贷消费过度扩张的直接因素就是美国国内长期的低利率政策。
这位评论员写到,当一个人陷入困境,如果他诚实本分,就必然会先从自身找原因,而不是怨天尤人,把责任推到别人头上。现在不是互相推诿的时候。
公正地说,鲍尔森似乎并未将危机直接归咎到中国头上。他发给新华社的澄清说明也和他在任时的言论没有多少区别,鲍尔森一直强调美国自身缺陷和全球因素两个方面的问题。
以去年11月12日鲍尔森在华盛顿的一篇演讲为例,他当时表示,我们自身应该意识到自己的错误并为它感到惭愧,应该意识到美国对全球经济的特殊责任。住房市场调整暴露出了美国过时的监管机制的多处漏洞,揭示了其他国家监管机制的缺陷,反映了美国和欧洲金融机构的没有节制。
众所周知,全球不平衡问题在一定程度上为金融危机埋下了伏笔。全球不平衡是经济学家所指的亚洲和中东国家拥有巨额经常项目盈余,而美国、英国和一些欧洲国家却出现大量经常项目赤字的现象。但就其本质而言,这种国家间的资本流动很难单独归咎于某一个国家。
鲍尔森在去年11月12日的那篇讲演中表示,过去数年,持续存在并不断加重的全球不平衡导致了资本流动、低利率水平、过度冒险以及全球追逐回报问题的显著上升。这些缺乏节制的问题不能归咎于某一个国家。无庸置疑,美国的低储蓄是一个重要因素,但亚洲和石油出口国家消费不足和积累大量储备,以及欧洲的结构性问题也加剧了不平衡问题。
鲍尔森实际上是在暗示,全球性危机可能有着全球性根源;从字面上看这也相当合理。而且考虑到中国经济规模大幅增长,开放性与日俱增,中国经济已经明显影响到了全球经济格局。不过,将注意力引向中国在引发经济危机中的作用看起来会在那里不那么受欢迎。
Andrew Batson
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