每年,联邦政府做预算。然后决定发放多少债券。
卖出去之后,钱到手了,可以给政府人员发工资了。那个债券的涨跌给他们没关系了。
他们的责任是在需要付yield 利息的时候,用交上来的税付利息即可。
那个debt ceiling是在做预算的时候才会需要调整。