你去申请一个EIN给他

https://www.irs.gov/businesses/small-businesses-self-employed/apply-for-an-employer-identification-number-ein-online

有了EIN你以后办事都方便，不需要给别人自己的SSN。具体房客为什么要W9，有的房客要拿房租补助，补助机关需要房东的SSN/EIN。你可以问他为什么要，但是给还是要给的。