90年代末的东西帮扶还不是最主要的问题，只是开始，当时沿海经济大省自己都有很多贫困地区，城市里也是下岗工人再就业是大问题

可以看看当时的电视剧，新闻有说到东西扶贫 的专题很少，极少。多数都在关注下岗工人，还有农民工。所以这个政策方面的资助肯定有限的。 那个陈金山算有能力敢创的， 拍脑袋还拍对了， 也是德宝做成了才能当示范去要优惠政策。如果这点风险都不能承担就只能穷等救济了。 2000块的建棚费虽然对当地农民是巨资，但只要愿意出去打工，还是能很快赚回来的。 不是无法承受的风险。