我说的“国”是state,现代社会最小的单位是一个城市。
你说的“国家”是我说的“联邦”、“天下”,这个越大,每一个城市分摊的成本越低。“天下”会越来越大,也就是说人员货物资金自由流动的范围越来越大。
从税收来看,大部分税收应该在城市这个层面,少量的税收到美国联邦政府。