中評社洛杉磯1月19日電（記者 宋楷文）台灣大選結果出爐，民進黨勝選。蔡英文成為台灣地區首位女性領導人。蔡英文與民進黨執政的方針政策將影響著兩岸關係變局與亞洲的安全穩定。為此中評智庫洛杉磯辦事處和美國亞太事務基金會邀請了長期關注和研究兩岸關係的老中青旅美專家學者進行研討分析，與會者包括：旅美作家一嫻，USC退休教授、中美論壇社社長張文基，旅美學者印鐵林教授，Scripps Research Institute博士研究生閆臨軒，美國華夏政略研究會負責人王中平和旅美台北論壇負責人史學穎。
旅美作家一嫻：蔡英文的“和平緩獨”能走多遠？
一嫻表示，蔡英文當選了。8年前，蔡英文以模糊的兩岸政策“台灣共識”，止於離權力寶座一英哩的地方望洋興嘆，8年後，蔡英文以同樣模糊但迎合國族認同異化的民意的“維持現狀”的兩岸政策，終於如願以償。
蔡英文在勝選感言中，再一次提到要保持兩岸關係和平穩定現狀，“將以中華民國現行憲政體制，兩岸協商交流互動的成果”，加上“民主原則和普遍民意”作為“推動兩岸關係的基礎”。
這個基礎是否有效？首先，蔡英文提到要遵循“中華民國”的憲政體制，“中華民國憲法”體現的是一個中國原則，且“中華民國憲法”增修條文第五條：“政黨之目的或其行為，危害中華民國之存在後自由民主之秩序者為違憲”。民進黨的黨綱就是主張台獨否認“中華民國”，到了“台灣前途決議文”也不過是借“中華民國”為殼，內裝台獨。主張台獨的民進黨可以兩度上台執政，而沒人指責其違憲，憲法不過爾爾。蔡英文的獲勝感言仍然堅持“中華民國”就是台灣的立場，顯示清晰的台獨理念，所以蔡英文的遵循“中華民國憲政體制”，不過是包裝而已。
其二，縱觀蔡英文關於兩岸政策的論述，可以很清楚看出，蔡英文非常迫切地想接收兩岸和平發展現狀帶來的經濟和政治紅利，以達到繼續推行台獨的目的，不過和陳水扁不同的是，蔡英文不會搞急獨，也就是她最近說的“提倡溝通，不挑釁，沒意外”，其中的“不挑釁”就是不急獨，試圖和平緩獨替換之。
其三，“民主原則和普遍民意”看上去似乎是蔡英文用來抵禦大陸的道德“法寶”，眾所周知，台灣如今的民主原則，已被民粹所濫用。台灣在李登輝陳水扁大力推行“去中國化”，造成台灣民意在國族認同上走向異化，蔡英文以被濫用的民粹和被異化的民意為道德“法寶”，能否對抗統一大勢，時間會有答案。綜上所述，蔡英文在獲勝感言中，台獨立場清晰明確，只想把兩岸和平為其推行緩慢台獨所用，對大陸完全沒有善意。
蔡英文曾提到的“九二會談是歷史事實”，和是否承認和靠近“九二共識”完全無關。民進黨從來沒有承認過“九二共識”，民進黨的《台灣前途決議文》的台獨精神（以管治領域來表述）與其黨綱中剛性的台獨立場，至今根本未變。民進黨取得政權，台獨必然借機濁浪翻起，一個主張台獨的政黨上台執政，又希望維持兩岸和平，不過就是希望利用和平使兩岸維持分離，以和平綁架大陸，緩慢推進台獨，讓大陸如感覺溫水煮青蛙，最後造成和平獨立的事實。
以蔡英文的論述和表現看，當選後，蔡英文會既不承認“九二共識”，也不說明白台獨。蔡英文大概認為，只要不說台獨，大陸就不能動武，就能有和平，哪怕是“冷和平”。以“和平”換取緩獨的時間和空間，蔡英文自覺算計得好。但大陸能接受嗎？大陸的兩岸政策，固然是希望和平發展，但更重要和最終目的的是走向統一。主權和領土是一個國家的核心利益，任何時候，大陸都不會容許台獨，無論急獨或緩獨或其他什麼形式。
蔡英文當選後，兩岸現狀不可能維持。一是兩岸關係，執政後仍然堅持台獨的民進黨，必然要面對大陸的反制，兩岸關係無論是經濟還是政治，包括常態化溝通機制，經濟往來，民間交流等等將逐漸趨冷、停滯，甚至惡化也並非不可能。若干年來，台灣享受和平獲取和平紅利已久，民眾能多大程度上接受因民進黨堅持台獨而來的經濟衰退，是一個問題。
二是外部環境。民進黨上台後，台灣在外部環境可能面臨僅有的二十多個國家雪崩式地“斷交”，如此成真，“中華民國”就會面臨沒有或僅有極少邦交國的境遇。台灣當局振振有詞“中華民國”是主權獨立國家，殊不知以現代國際慣例，一個主權國家需要有政府、領土、居民，重要的是還需要國際認可。一個沒有國家或僅有極少數國家承認的民進黨政權，奢談主權不過是自說自話，台灣的國際空間也將更趨狹窄，台灣必然遷怒大陸。
三是與美日關係。民進黨執政，希望依靠美國日本，從經濟和政治上抵衝大陸影響。由於地緣政治的關係，在美國重返亞太的戰略實施中，台灣是一枚有用的棋子。然而中美關係既合作又纏鬥，兩岸保持和平分離最符合美國利益。美國既要利用台灣遏制中國大陸，又不能讓其節外生枝，令美國陷入被拉下水的尷尬地步，因此美國必然默許和支持蔡英文的“和平緩獨”。如果大陸不能忍受蔡英文“和平緩獨”，中美關係不免要起新的波瀾。日本右翼早已覬覦台灣，對民進黨取得政權自然見獵心喜，不會放過插手的機會。蔡英文選前赴日的言行，明顯是和日本右翼插手和支持台獨一拍即合，日本右翼的許多作為踩到中國大陸的紅線，必然導致東亞形勢緊張。
四是南海問題。關於南海，蔡英文只是明確表示過，“民進黨不會放棄太平島的主權”，對南海主權則避而不談。如果蔡英文上台後為迎合美國放棄或變相放棄南海主權，如果握有許多南海歷史原始資料的台灣站到美國一邊，無異於猛拆大陸南海主權之爭的台，必然引起大陸強烈反應，兩岸關係惡化不可避免，同時也將影響中國和其他南海聲索國的關係。
蔡英文強調的“’九二共識’只是一個選項”，不過是一個遁詞。對兩岸和平發展，“九二共識”是一個必選項，是目前兩岸和平發展的政治基礎。“基礎不牢，地動山搖”。蔡英文的“和平緩獨”能走多遠，要看大陸的耐心如何。如果民進黨和蔡英文在和平緩獨的路上堅持走下去，那麼對大陸的統一大業來說，“和平統一”也只是一個選項。USC退休教授、中美論壇社社長張文基：大陸決策者應該認清台灣現實，拋棄包裹。
張文基說，如眾所預料，團結的民進黨大敗軍心渙散的國民黨，蔡英文在 2016年的台灣領導人選舉中大勝，民進黨在“立法院”的席次首次過半， 超過 60%，泛綠總席次達到65%， 泛藍慘敗。 這個現實無疑將對兩岸關係，東亞穩定及中美關係帶來新的變數。 在這裡討論蔡英文所將面臨的艱巨挑戰，並從國際大勢，中美關係的現狀分析大陸的可能應對。“ 如果大陸決策者認清台灣現實，拋棄包裹，改變行之有年的懷柔讓利政策，在關鍵時刻採取必要措施，兩岸局勢可能峰迴路轉，所以我認為2016年對於大陸而言是機遇大於挑戰！
蔡英文和民進黨正沐浴在勝利的喜悅中，這與8年前的馬英九和國民黨當時的心態何其相似，然而，蔡英文所將面對的終極挑戰是在今後試圖邁向全民領袖的路途上，不要重蹈馬英九的覆轍，讓老百姓失望而被拋棄。從時間的緊迫性看具體的挑戰是：
1. 如何在“九二共識”這個有關一個中國的問題與大陸達成諒解？ 這個問題如果沒有很快處理好將對蔡政權和兩岸局勢造成立即的打擊！
2. 如何在軍事及安全領域和美日合作而避免陷入“以中國為敵”的陷井中？ 具體的考驗是蔡政府會否繼續馬政府的東海和南海政策？
3. 如何改善中下層百姓和 20到30歲年輕人的收入和對未來的展望？ 具體的觀察點是如何平衡對大陸、美日及世界其他地區的貿易和投資政策。
蔡英文的最大政治包袱就是揮之不去的“台獨”標籤。 這次選舉充分的顯示“台灣意識”已成為主流民意，然而這與“改國號，立新憲”的台獨訴求還是不同的。 這次選舉和2014年的台北市長選舉清晰的展示中間選民和年輕世代擺脫統獨思維和傳統藍綠糾葛的傾向。 事實上島內最大的共識是保持現狀，而保持現狀的最好手段是利用“中華民國”這個招牌和憲法。 雖然蔡屢次表明將以“中華民國現行憲政體制”建立具有一致性、可預測性、可持續的兩岸關係，而習馬會的舉行也表明大陸接受台灣在“中華民國體制”下的兩岸治權分裂的現實，然而，要大陸接受蔡政權，蔡必須表達走向最終統一的承諾。 現在是蔡英文政治資本最高的時候也是她勇敢做出重要一步的最好時機。
關於國民黨的未來，過去多年的發展清晰的說明國民黨已經墮落成一個拋棄建黨理想的政黨，一個鬆散的沒有戰鬥力的利益結合體，一個沒有具有視野，風骨和擔當的領袖的政黨。 這次選舉和2014年九合一選舉的失敗導致國民黨失去絕大多數的政治資源，許多黨內的投機分子和地方勢力無利可圖之下必將離去或投靠民進黨。國民黨的再次分裂和泛藍力量的重組是可以預期的，而洪秀柱可能在這個過程中發揮重要作用。 如果重組順利成功，一個有理想，有戰鬥力的政黨也許能對台灣做更大的貢獻。 在關鍵的時刻歷史永遠是少數人所領導開創的！
國際大勢和美國的抉擇，兩岸關係和中國統一取決於三個因素：國際大環境，中國的號召力和台灣的小環境。 2011年11月美國奧巴馬總統宣示亞太再平衡戰略，開始在經濟、外交和軍事領域威懾牽制中國，自然不樂見佔據第一島鏈重要位置的台灣和大陸太過親近。 然而，由於美國對自身根本利益的混淆，導致戰略定位的不清，造成中東及西亞局勢的迅速惡化:美俄、土俄、沙特-伊朗，敘利亞-伊斯蘭國，石油戰爭等衝突加深。 2016年將是這個區域權力轉折的關鍵年，也是美俄博弈加劇的一年。 開年以來全球股市的劇跌就是對世局不安的反應。 對中東產油區的控制是過去40年維繫美國全球霸權的關鍵之一，美國怎能放棄？ 因此，在2016年她必將無力在東亞及南海和中國攤牌。 而日本安倍政權雖然有心但還沒有足夠力量直接介入兩岸關係，根本改變台灣的現狀。 美國正在總統及國會議員改選期間，從兩黨的黨內總統候選人辯論中充分看出美國國內對未來政策的分歧和奧巴馬影響力的下降。 所以從政治角度上看美國不希望台海和東亞產生巨變，也不可能改變美國的“一個中國”的既定國策。
大陸的可能對策：多年來大陸的對台政策圍繞在向國民黨主導的利益團體讓利，成效不彰有目共睹，因此對台政策必定要做重大修正。 主張台獨的民進黨上台大陸沒有包袱可以採取更明確的手段。 可能的改變是：
1. 不要和台灣在一個中國和九二共識上玩文字遊戲。 蔡英文既然承認九二精神和它對兩岸交往的結果，就應將海協版的有關文字:“海峽兩岸都堅持一個中國的原則，努力謀求國家的統一。 但在海峽兩岸事務性商談中，不涉及‘一個中國’的政治涵義。 ”傳給蔡英文要求她在就職前回答是否同意? 如果不同意就是“地動山搖”！
2. 如果對於九二共識達成諒解，則雙方應促進彼此理解，朝著計劃未來一中的目標走，如何走？走多快？ 都可商量。
3. 台灣必須認清不是“和平統一”就是“武力統一”，拒絕一國兩制就是一國一制，不做同胞就是敵人 ，沒有其他的選擇。
4. 和平統一的最大挑戰是贏得台灣的人心，特別是年輕的一代，他們並不否定對中華血統和文化的認同但是缺乏政治上必須統一的認同。 然而，他們中的絕大多數人並沒有從骨子裡敵視大陸，因此，大陸對台工作必須和他們對話，同時在“道”的層面以更高的理想和抱負來吸引他們。 以維護西方金融寡頭集團的利益而建立的世界體制是今天世界問題的根源，必須改變，最好是用和平的手段，而習近平上任後所揭示的方向顯示中國是促進改變的一個希望和重要力量。 擧起大道大義之旗才能吸引台灣百姓特別是年青的世代。 長期居住海外的台胞對世界大勢的瞭解有客觀優勢，可以對教育島內青年發揮更大作用。
對台灣的將來和中國的統一不須太悲觀，因為中國的復興是大勢所趨，只要中國走得好，台灣跑不掉！ \\
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