獨派智庫研究亞投行 林廷輝:台應爭取加入 | |
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新台灣國策智庫為獨派大老辜寬敏創辦,被視為綠營色彩鮮明的智庫。林廷輝,政治大學外交系畢業、外交所碩士,台大政治研究所博士,專研國際法,曾任陳水扁政府的“國安會”研究員。 林廷輝說,新國策去年就已經開始研究亞投行、一帶一路與絲路基金等,這是中國政治經濟大戰略,會影響到台灣。他表示,亞投行組織法,分為會員國,以國家為單位,另一個是經濟體,例如中國香港,他曾詢問中方的學者專家,台灣若以經濟體加入可否比照APEC模式(中華台北),對方說,很抱歉,真的沒有想過這個問題。 他認為,台灣不太可能加入以國家為單位的會員國,透過經濟體比較可能,但經濟體主要給香港等城市,台灣不可能比照香港加入,最好是以APEC模式用“中華台北”,若是如此,台灣就應該積極參與。 是否加入亞投行,民進黨日前表明要看美日與其他主要國家,林廷輝認為,台灣確實要顧及美國與日本的看法,但是,也不能完全跟在美國的後面,可以做為戰略運用的籌碼。 林廷輝指出,亞投行成立的背景,主要是大陸市場幾近飽和,經濟發展陷入停滯,過去高經濟成長率(GNP)動輒10%多,到如今7%,為維持一定程度的經濟成長率、轉移市場到低度發展地區並平衡區域發展,亞投行到中亞、南亞、中東到俄羅斯投資基礎建設將會帶動新一波的經濟成長。 他說,亞投行之所以受到很多國家青睞,重要原因是入會或貸款門檻很低,不像美國主導的世界銀行與日本主導的亞洲開發銀行,都有很嚴格的貸款條件,也就是美日對發展較為落後國家設了一些條件,包括貸款金額與運用狀況要透明,甚至會要求貸款國必須對其政治、經濟必須進行政治體制改革。換言之,發展較落後的東南亞、中亞、內亞、中東等國家可以比較順利取得貸款,又不會被強制要求改變政治體制。 林廷輝認為,如果這樣的運用模式沒有改變,那麼中國大陸對亞投行的影響就不是經濟層面,也含蓋政治層面,一些後端國家可能會以北京為馬首是瞻,長期以往,自然而然建構“中國式國際政治經濟秩序”,未來在國際社會的政治經濟影響力可能大增,這是美國最忌憚與擔心的地方。 他研判,美日為避免這種情況發生,等到組織章程比較明朗或運作一陣子之後,美日應該會加入才對。對北京而言,北京也歡迎美國、日本加入,運用西方世界的先進技術,大家一起合作。 |