雙英兩岸政策 面子問題?石之瑜/台大政治系教授


馬英九與蔡英文極力區辨彼此的兩岸政策,馬英九指蔡英文不接受九二共識,為兩岸已日益熱絡互利的交流,投下變數,而蔡英文則指馬英九讓台灣過度依賴大陸,失去主權。他們雖相互批評,但其間具體異同到底在哪?一言以蔽之,兩人都在處理面子問題,馬英九圓滑地給北京面子,蔡英文則要求台灣也要面子。

兩人無疑都是和平至上,所以馬英九不會為統獨而放棄和平,而同理,蔡英文也不會為台獨而放棄和平。所以和平高於統獨,是共識。在和平確保下,蔡英文才可能追求台獨。至於馬英九,如果和平能確保,他也不會反對台獨。他與蔡英文的差別在,如果和平能確保,馬英九縱使不會追求統一,但也不會反對別人追求統一,而蔡英文自然同樣不會追求統一,不過應會反對別人追求統一。

所以兩人具體差別是:在和平已確保下,是否會積極追求台獨?蔡會馬不會;以及是否會被動接受統一?馬會蔡不會。不過,這差別在具體政策上如何表現呢?

所謂具體政策,大體而言就是兩岸交流與外交競逐兩項。外交競逐不是操之在己,所以衝撞與否不會帶來台灣地位的改變,只是耗費資源的多寡而已,應該說蔡英文會比馬英九投資更大量成本爭取台灣露面的國際場合。

故兩人最大差別,在兩岸交流政策。馬英九說接受九二共識,這點蔡英文反對。不過,兩人差別沒馬英九宣傳的那麼大,畢竟馬英九所謂九二共識,只是安排給北京的下台階,他自己會利用各種場合,架空九二共識。因此雖然根據馬英九對九二共識的詮釋,即「一個中國就是中華民國」,不過他已一再表達反對在政治上視中華民國為中國。最強烈的一次,就是明白指出,若將中華民國軍隊視為中國軍隊,便為背叛。

簡言之,對馬英九而言,中華民國包含一個中國與台灣,因此只能說一個中國是中華民國,但不能說中華民國是一個中國。這樣,台灣便不是一個中國。

換言之,馬英九與蔡英文在實際政治上都同意,中華民國不是中國,不同的是,要不要在口頭用模糊的九二共識給北京台階下,這點馬英九比蔡英文圓滑。那蔡英文如何取代九二共識呢?她沒有具體主張,而說要與北京談,這很務實,因為不談不可能找到台階,但也不務實,因為短期內應該談不出來。

準此可說,兩人唯一差別是,馬英九給北京台階下,換取和平交流,蔡英文則要求北京也給台灣台階下,換取台灣不追求獨立。都是面子問題,實在沒大差別。



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