《商业周刊》∶签 ECFA後，台湾是走向世界还是走向中国？

来源: sunduk 于 2010-04-20 13:33:51 [] [博客] [旧帖] [给我悄悄话] 阅读数 : (5558 bytes)
本帖于 2011-01-08 08:16:39 时间, 由超管 论坛管理 编辑

《商业周刊》∶签 ECFA後，台湾是走向世界还是走向中国？
2010-04-20 18:30:12?NOWnews?财经中心／台北报导

马政府力推的「两岸经济合作架构协议」（ECFA），预计将於五、六月签署，在签署前夕，最新一期的《商业周刊》针对政府说不明白、立场摇摆，民众疑虑深的六大问题进行提问。《商业周刊》质疑，台湾签ECFA後，是走向世界、还是走向中国？谈判过程不透明，政府如何确保台湾权益？签ECFA的配套政策是什麽？九百五十亿预算从哪来？商业周刊认为，台湾固然不能没有ECFA，但也不能「只有」ECFA。

针对两岸即将签署ECFA，最新一期《商业周刊》报导指出，不是市场大，台湾人就能通吃，请政府把中国当成可敬的对手。而有那麽多的疑问在眼前，《商业周刊》也特别就教马团队∶「政府准备好了吗？！」

以下是《商业周刊》所提出的六项质疑和主张内容∶

第一问∶签ECFA，是要搞自由贸易，还是保护主义？

政务委员、前经济部长尹启铭，日前召开记者会声称，在WTO架构下，ECFA未必要在十年内、将九十％以上的货品降为零关税，他并举中国—巴基斯坦、日本— 新加坡两项自由贸易协定为例。

但是，部长，你错了。

在中国—巴基斯坦的自由贸易协定，清楚明言，三年内先将三五％到三六％商品互免关税只是「第一阶段」，五年後还有「第二阶段」！届时，双方将力争在合理时间内消除九十％产品的关税。

此外，在日本—新加坡的协定里，以「税目品项」来说，只有开放七六％没错，但从「贸易量」来看，两者仍然满足九十％以上商品零关税的国际共识。

根据WTO规范，签约国在十年内、九十％以上货品零关税是惯例，ECFA也是在这个自由贸易架构下签署。

《商业周刊》主张∶一个负责任的政府，应勇敢地告诉人民「具体的时间表」规划，让民众知道何时会「得」，何时会「失」，产业才好作准备。我们希望，政府不要以隐瞒取得人民的不反对，而是要用说服来取得人民的赞成。

第二问∶签ECFA後，台湾真能走向世界，而不是只走向中国吗？

2008年北京奥运前夕，圣火传递行经巴黎，遭到支持藏独者干扰，加上法国官方一贯同情达赖喇嘛的态度，引起部份中国民众不满，他们透过网路、简讯串连抵制法国货，示威群众并包围中国的家乐福店面，阻止民众前往购物。

台湾既然已是全球化的一份子，就不能只放眼中国市场。台湾对中国的贸易依存度已经那麽高了，如果签下ECFA後，台湾不再与其他国家谈判，一定会产生过度倚赖、受制於人的风险。何况，中国对台湾更有政治上的明显意图。

再看我们的贸易对手韩国，这些年来脚步从没停过，自由贸易协定一个接一个签，继东协、美国、欧盟後，最近又找上了土耳其。韩国此举，不仅分散了贸易风险，也在谈判过程中，深化对他国的了解，更密切同国际接轨。

《商业周刊》主张∶ECFA只是第一步，第二步、第三步，我们要把全世界拉来和台湾作朋友，不是一步步成为中国的囊中物。

第三问∶谈判过程不透明，政府如何确保台湾权益？

各国谈判时，多让产官学充分讨论，以确保国内业者权益，降低冲击。譬如韩国与智利谈判时，种植葡萄的业者就反应，廉价的智利葡萄进口後，会让葡萄农无利可图，韩国因此设计出季节性关税，诱导南半球的智利葡萄，集中在每年的十一月到四月进口，避开韩国葡萄的收获季节。开放之後，韩国葡萄的栽培面积有增无减。

台湾智库董事长陈博志提醒，「北美自由贸易协定签署时，美国和加拿大连森林如何砍伐都要讨论！」这为的是避免环保法规松紧不一，让任何一方的造纸、印刷业受到伤害。

《商业周刊》主张∶ECFA若要签出双赢的结果，岂能不经过朝野各界广泛讨论、集思广益？如今谈判资讯不透明，谁会被列入早收清单成为赢家，谁可能成为「早损清单」（中国的早收清单）里的输家？资讯紊乱。政府无法掀底牌，但起码告诉人民，因应的准则是什麽？

第四问∶我们作好谈智慧财产权的准备了吗？

中国仿冒能力强大，对任何想要进军中国市场的公司来说，确保智慧财产权往往是第一要务。将来ECFA若是签署，「我们也可以先谈智慧财产权，再谈商品贸易协定。」前经建会主委陈添枝说道。

以欧盟为例，加入WTO後，当局协助农业部门的办法，便是大打「地理标示」的战略∶由於农产品贸易自由化趋势不可挡，为了避免海外竞争者鱼目混珠，欧盟要求∶唯有法国香槟区生产的汽泡酒，才可以「香槟」命名，同理，任何不是在义大利帕马地区生产的火腿，都不可以使用「帕马火腿」的名号。

欧盟将地理标示认定为智慧财产权，以法律作後盾，强化原产地品牌，强势行销闯出新活路。近年火红的薄酒莱（Beaujolais）葡萄酒便是一例。中国近来针对专利法修订动作频仍，俨然也大有一展智财权战略之图。

《商业周刊》主张∶政府若要给人们信心，请趁著ECFA谈判时，先优先谈妥智财权，让企业主免於恐惧。

第五问∶签ECFA的配套政策是什麽？九百五十亿预算从哪来？

美国从一九六二年开始，就不断修法协助受到自由贸易冲击而失业的劳工，对於因贸易结构调整而失业的劳工，不但提供转职的职业训练、税赋抵减，对离家前往其他地区寻职者，连寻职和搬家的费用都能申请津贴。甚至在北美自由贸易协定中，放入「劳工合作协定」保障劳工权益。台湾的配套政策又是什麽？

政府宣称将编列十年、九百五十亿预算，协助受害产业，也一定会保护劳工到底。但这笔预算将从哪里来？而这笔预算将由哪个机关统筹使用，如何确保其运用效率？

《商业周刊》主张∶十年、九百五十亿的细节，请政府说清楚讲明白，明定权责机关、经费来源、运用方式，并严格监督执行成效。台湾的政府债务问题越来越沉重，每一分钱都该用在刀口上。若是胡乱编列，浮滥运用，不但是慷纳税人之慨，也难以帮助到真正需要帮助的人。

第六问∶政府如何帮我们解决中国市场的非关税障碍？

关税是看得见的障碍，但要在中国经商，看不见的障碍可能更难应付。

美国《商业周刊》报导指出，中国光是针对瓦斯炉，就有厚达五十页的规范，其中一项条文要求∶在中国贩售的瓦斯炉，必须能承受摄氏七百度以上的高温，这意味著铝制瓦斯炉必须淘汰出局，偏偏铝是欧洲业者最普遍使用的材质，几家义大利业者只得无奈地退出中国市场。

瓦斯炉只是一个例子，中国每年颁发一万多项产品标准，规范对象从行动电话到汽车无所不包，本身就是一种「非关税的贸易障碍」，外商若不了解，极容易吃上闷亏。

《商业周刊》主张∶我们对中国市场的种种障碍还有欠了解，值此之际，政府更该给民众正确认知，告诉有心进军中国的业者，十年的经济战争才正要开始！况且今日的中国已非吴下阿蒙，别的不说，短短几年，中国已经从高铁技术进口国变成输出国了，台湾高铁盖了那麽多年，尚且无法办到。

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