「双首长制已走到尽头┅」／学者促马 思考宪法大翻修
2010-03-22 06:00:20��自由时报��记者刘荣／台北报导
「双首长制已走到尽头┅」／学者促马 思考宪法大翻修 马英九总统将在五月就任满两年，多项民调显示，马满意度持续探底，东吴大学助理教授徐永明表示，马英九集总统、党主席权力於一身，却无法控制一党独大的国会，「该是时候思考宪法大翻修了。」
前立委林浊水也认为，国会减半、单一选区後，权力往立法院倾斜，但立院却没有展现行使权力的能力，至今仍是乱成一团。
林浊水批评，台湾究竟是总统制还是双首长制？完全是看谁坐哪个位子，金溥聪回任国民党秘书长，变成「大事金溥聪管，小事吴敦义管」，又变成畸形的「金总书记制，吴敦义沦为民粹阁揆，只能主导八元手续费局长丢官的小事。」
体制问题 造成台湾政局纷乱
马总统曾经承诺就任两年时将检讨修宪，台湾智库昨天举办「迈向台湾第三波民主改革」研讨会，多位学者认为，绿营执政时期，立院与总统分属蓝绿两党，政局纷乱，各界常认为是朝小野大，如今蓝营执政已两年，台大法律系教授叶俊荣表示，台湾的政局纷乱，已不是单纯蓝绿对抗，必须检讨是体制问题，至於如何修正，马英九必须正视。
徐永明认为，马英九应体认，双首长制已走到尽头，上次九七修宪後，行政权虽向总统倾斜，但立法、行政关系却是大幅向立院倾斜。
徐永明说，马英九上台前，以为国民党立委一定支持国民党总统，明显低估立委选制改为单一选区後「对民意的敏感度」，当马发现自己跟陈水扁一样，根本控制不了国会，才会食言硬要兼党主席，天真地以为「控制党就能掌握国会」，但他忽略了立院拥有「行政否决权」，才是宪政要害，美牛事件就是血淋淋的例子。
徐永明表示，八八水灾、美牛风波，甚至新流感疫苗争议，强化民众对政府施政的不信任感，但丧失威信的马英九，却以党主席身分指挥国会，地制法修法争议，更凸显了拥有六成选票的直选总统，在不到两年任期，已经提前跛脚。
