两岸统一，不能有幻想！ zt

温家宝:对台民众 大陆可以做到"让利"

温家宝是与海内外网民在线交流时，清楚表明大陆政府在两岸经济合作框架协议上所采取的协商立场。

台湾立委补选 国民党又惨败




两岸统一，不能有幻想！

　　当马英九及其领导的国民党赢得台湾地区选举掌控台湾的时候，几乎所有的人都认为这对两岸关系的发展是件好事，是个好兆头。马英九的言论及其施政纲领也几乎被认定为有利于台海和平，乃至有利于推进祖国统一的进程。而实际上，在看似美好前景的背后隐藏着巨大的隐忧。针对祖国的统一大业而言，马英九比陈水扁更难应对。也许我们对马英九的巨大的希望会带来更大的失望。

　　陈水扁任职八年，以其顽固的台独言论、立场和行径使两岸危机频发，而迫使大陆通过《反分裂国家法》等措施加强威慑。两岸（关系）矛盾总体呈不断激化状态，而马英九却使矛盾迅速缓和，大陆总算松了一口气，而台湾同胞也仿佛有了救世主一般。然而，黎明真的那么容易到来吗？

　　矛盾总是在其最激化状态或者最缓和状态时，矛盾最容易得到解决。唯有在矛盾处于中和状态下最难予以解决。针对两岸矛盾而言，最激化状态即战争状态，大陆依靠其绝对的综合优势完全有能力跨越台湾海峡这道浅浅的水湾（六十年的发展，大陆军队完全有这个能力了）；而战争态势可能所带来的外部干扰及其可能的外交影响相比于统一大业而言实在不足惧。最缓和状态即统一状态，而就两岸关系而言，统一状态只有一个可能，那就是大陆统一台湾，回到祖国怀抱，设置高度自治的台湾特别行政区，而不是反之。

　　自李登辉背叛蒋经国至陈水扁下台十七年中，台独言论及逆行台独行径愈演愈烈，促使矛盾不断激化，不断地趋于战争状态；那么，问题一旦尖锐起来，反使得统一问题变得很好解决----让间断了五六十年的内战再度打起。结果只可能是重复三百年前郑氏归顺清朝的历史。先不考虑大陆内部因素，战争方式所可能导致的外部干扰因素无非是美日，尤其是美国的武装恫吓及其盟友的外交辞令式的谴责或西方媒体惯有的舆论伎俩；于可能的经济封锁，对于中国来说，已经过时了（即便是封锁，也是短暂的）。这些其实不足畏惧。

　　首先，美国绝对不可能真正的替台湾卖命，冷战时期尚且只是纸老虎，何况在目前经济全球化的今天。当年杜鲁门敢派第七舰队到台湾海峡，是因为当时的解放军根本就不具备渡海作战的能力，海军就是国民党起义的军舰，空军是零；游弋在台湾海峡的第七舰队只是一种威慑而已。尚且大陆炮轰时，美舰早就置国民党军舰于不顾，自行退到大陆的炮弹射程之外了；而大陆也是“配合”，专打蒋舰了。至于日本，它目前的态度表明它就是美国的随从，一起威胁中国，就像美国不承认新中国它也不承认，美国承认了，它就赶紧承认一样。至于很可能引发的外交关系破裂与断痕，所谓的种种制裁及西方惯有的舆论，相对于中华民族的统一大业而言，都只是暂时的。况且，任何稍有政治眼光及远见的外国政治家都会认识到中国大陆才是真正的最大利益所在，统一的中国才是其更大的利益所在。他们至多搞一阵抗议和抵制，用所谓的“人权”压制你，给你扣一顶帽子；之后他们都会不得不面对现实，尤其是中国这一巨大市场的现实。至于所造成的国内影响，尤其是经济后果，则同样是一时的。三十年改革开放使我们已经具备一定得抗风险承受能力的能力了。即便经济遭受到一定损失也会得到恢复，而台湾没了，可就真得没了；就像外蒙古独立一样。

　　但是，马英九的上台却给这把唤起的火泼了瓢水，使矛盾得到了极大地缓和。这看似有利于统一，但实际上，矛盾并没有缓和到“要统一”的趋势上；而是以其“不统”、“不独”和“不武”政策使之降温，使矛盾实质处于胶着的中和状态，而非“统一状态”。马英九置“不统”于第一位即是明确表明统一还早。中和状态使统一问题一下子失去了解决的期限，变得更加模糊；这极大地考验着大陆领导人的政治智慧与耐心。无论我们怎样强调“不能无限期的拖延下去”，何时统一成了一个玄之又玄的问题。

　　马英九自上台以来的言论及政策的核心目的有两个：一是尽可能维护不统不独的现状；二是在此基础上最大限度地为台湾谋取利益，为国民党及其自己谋求政治资本，并将两岸互动带来的潜在的经济资本转换为政治资本。此两个核心目的可以从其自上台以来的言行得到佐证。

　　1> 外交领域。提出“外交休兵”,以“实质参与”作为最高考量，本着务实思想，推行活路外交，以维持其现有的23个邦交国的存在；并谋求以联合国专门机构入手扩大国际空间，以保证台湾在国际上作为一个相对独立成员单位成员存在的事实依据，以扭转陈水扁时期的外交尴尬，达到节省外交资源及经济成本，更好集中精力发展台湾实力的一箭三雕之目的。

　　2> 军事领域。一方面提出“不武”，反对任何武力来解决台湾问题的方案（但这样并不是赞同以和平方式实现两岸统一）；另一面马英九在就职演说，接受墨西哥记者采访等场合及购买鱼叉导弹，推动美对台军售，访问东沙群岛的官兵，持续汉光演习，提高“国防”预算等行动表明自己不畏战的立场，不断增强台湾军事实力，以进一步提高与大陆不对称战争的所给大陆带来成本，达到所谓维护台湾安全，实际是以战止战的目的。

　　3> 经济领域。马英九明确提出表示“更紧密经贸关系安排”的陆港/陆澳模式是台湾无法接受的；并抛出“综合经济合作协定”（涵盖金融业登陆，增加两岸投资保障与避免双重课税等相关内容）。在上任之始就积极推动两岸包机及大陆游客赴台湾旅游，其目的是为了尽早实现其竞选诺言，提高台湾地区经济实力，提高自身政治资本。马英九之所以不憎恨大陆，是因为他爱人民币。

　　4> 坚持“九二共识”的口头性。“九二共识”是两岸达成的一个重要成果，却十分模糊，几乎没有什么实践价值，但却成了马英九的一个幌子。吴伯雄针对台湾运动员参加北京奥运会的明确表示中华台北是我方坚守的立场，不容退让。赖幸媛在演讲中竟以讲稿过长为由漏念“九二共识”。海基会会长江丙坤更是直接承诺“九二共识”不会列入两岸谈判文件。与其说“九二共识”是一个口头的协定，不如说是一个复杂的分歧。

　　5> 国民党的建设方面。马英九及其国民党无可奈何地坚守着“宪法一中”，却又不得不面对局限于台澎金马地区的事实。而且最近国民党积极调整高层人事布局，着力体现“年轻化”和“本土化”两大诉求。由此可以推断，随着时间的推移，代表蓝绿阵营的国民党与民进党之间的分歧将更多的体现在谁能更好的治理台湾这一核心问题上；国民党的“一中”立场将会越来越淡薄。

　　因此，马英九利用大陆这张牌最大限度地为台湾谋取经济政治利益，释放外交烟雾弹以稳住现有的国家空间，置统一大业于根本不顾。马英九直白宣告在自己的任期内根本不会谈论统一问题，两岸签署和平协定的条件尚不成熟。他实际所顾及地是在自己现有的四年任期内坐稳自己的位子，以及怎样才能在做四年的位子。众所周知，国际金融危机及陈水扁留下的烂摊子使“马上就好”变成了“马上渐渐好”，其宣称的“633”计划推迟了四年。这些问题尚且如此，那么统一问题，毫无疑问，只好也只有竭力回避了，反攻大陆无异于异想天开。

　　陈氏台独让我们有明确的目标和准备，而马氏不统却是让我们防不胜防的。那么，马氏为什么不统呢？

　　一是马英九很清楚“祖国统一”只能是大陆统一台湾，不可能台湾统一大陆；两岸巨大的力量差异及悬殊是不言自明的。但是，马英九作为国民党人，必须坚守着“宪法一中”，坚守着“中华民国”的信条及其所谓的主权。在现实与信念之间，只能要面子、守信念而面对现实，回避未来。

　　二是自蒋经国看破国民党将长期固守台湾，反攻大陆已成飘渺之事后便全心全意的谋求台湾发展。几十年来，台湾取得了公认的成就，无论是在政治上还是经济上。而大陆三十年的改革开放同样取得了举世瞩目的成就，但是人均国民生产总值仍较大的落后于台湾，毕竟船小好调头，且台湾抓住了时机。在政治上，蒋经国亲自带头清除蒋氏独裁，经过二十年的发展，已经建立了较符合台湾民心及其欧美习俗的政治运作体系；而大陆在政治上同样取得了巨大的改革，但我们仍然坚守着社会主义理念，这与世界上主要国家和地区的的理念相异。而几十年冷战的阴影和崛起的中国带来的所谓的威胁仍然在世人心中存有余悸和担忧。在这样的背景之下，台湾自视为华人世界的榜样。马英九在其就职演说中说道“两岸关系最终不在主权争议，而在生活方式与核心价值，盼望中国大陆能继续走向自由、民主、均富的大道，为两岸关系的长远和平发展，创造双赢的历史条件”。不仅避重就轻，而且俨然一副大哥对小弟说教的态度。

　　三是在马英九及其其他所有的当局领导人来说，做一个独立国家的领导人的头衔比做一个地方当局最高领导人要光彩的多，虽然管辖的地域一样大。

　　因此，台湾根本就不会主动回到祖国的怀抱；况且在历史上，台湾的回归都是靠的武力：郑成功靠的是武力，施琅靠的是大炮，就连蒋介石光复台湾也是第二次世界大战的结果。

　　故而，我们可以也需要遵循毛泽东、叶剑英、邓小平和江泽民等老一辈的对台政策，也需要高举“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的大旗，本着“先易后难、先经济后政治”的原则，稳扎稳打，逐步推进两岸关系的进步与发展。但是，“实现祖国完全统一”是我们党和国家在二十一世纪的三大历史任务；这是重任，但实现重任的道不能太远。一百年太久，何况已经拖了六十年了，必须争朝夕！

　　我们必须打破寄此希望于台湾同胞（可以做宣传，但不能作为根本政策）这一不切实际和历史事实的想法。实现祖国的完全统一是全球十几亿中华儿女的共同愿望与责任，作为炎黄子孙一部分的2300万台湾同胞是承受不起此重任的。何况，今日的台湾同胞已非当年英勇抗击日本侵略的台湾同胞（直到今天，五十年的日本殖民统治仍在今天的台湾同胞身上留有印记），时间改变一切，在二十一世纪的一百年里，我们不禁要问：君往何方？

　　既然我们的政策是针对全体台湾同胞的，那么，我们的对台政策就不能单纯的片面的真对某一个政党，某两个政党，无论其是否在执政地位上，而是要针对台湾所有的政治力量。我们不能单纯的片面的固定思维的认为国民党坚持“一中”就是等于“坚持两岸统一，而民进党就是始终永远闹独立的；必须摈弃这种观点，而是要用发展的变化的观点看待台湾的政党政治力量。现实的实际情况是国民党、亲民党和民进党总体上代表了绝大部分台湾同胞的诉求；而这一诉求的根本实质是台湾同胞要求进一步提高生活水平，进一步享受作为中国人在国际舞台上的尊严。因此，我们有必要既往不咎，有必要比陈云林所说的“欢迎那些对大陆有过误解疑虑的人来大陆访问”更进一步，比胡主席“我们希望民进党认清时势，停止“台独”分裂活动，不要再与全民族的共同意愿背道而驰。只要民进党改变“台独”分裂立场，我们愿意作出正面回应。”同时，我们必须坚持遵守与落实《反分裂国家法》，尤其是第六条与第七条的同时，以百倍的谨慎应对马氏不统，谨防其最终退化为马氏的渐进式台独 !

　　一是军事上毫不松懈。在美当前对台军售的背景下，尤其应该如此。我们不应该抱有幻想。坚持并坚决承诺“不放弃试用武力”并不仅仅是一种威慑，更是两岸矛盾在最激化状态时的现实选择。解放军必须坚决贯彻“打赢信息化条件下的局部战争”，在提升官兵综合素质，提高军备现代化水平的同时，进一步强化部队的实战技能，尤其是三军综合协调作战能力，登陆作战能力，海空封锁能力以及后勤保障能力等，尤其是建立以单位个人为打击目标的锁定打击能力。（关键问题是中国很久不打仗了，作战能力怎样？必须得考虑士兵的情绪，八十后是主力，他们是否有敢于牺牲的精神。而且，新中国自成立以来，除攻打过沿海等几个小岛外和攻打海南岛外，积累的登陆作战能力及经验到底有多少？即便登陆成功，必须考虑部分台湾同胞的独立情绪所引发的暴动。大陆只要在苏浙闽粤琼等集中兵力，台湾很快就会侦查到，因为它始终未放弃情报战。而且，中国现在的空军实力究竟能否承担这一重任，实在令人担忧--毫无疑问，若采取军事手法统一两岸，必须速战速决。若要速战速决，若要维持军事统一后的局面，就必须在短时间内运送大批兵力到台湾。）

　　二是外交上不休兵。马英九提出“外交休兵”是现实的无奈选择，以稳固现有国际空间，减轻自身负担，释放相对于陈氏台独来说的善意，但其更多的是一个剂烟雾弹。许多分析家认为外交是最能体现两岸互信的试金石；但毫无疑问，马英九从没有统一之诚意，我们又何必单相思般得满足其愿望呢？最不能体现马英九诚意的是其推动美国对台军售，从这点上看，马英九和陈水扁是有共性的。台湾，作为中华人民共和国领土主权不可分割的一部分，根本就不享有外交权。外交战的根在台湾当局，而不是大陆。因此，我们必须坚持外交不休兵，切断台湾外交退路，让其彻底实存而名亡。台湾耗不起就休兵，大陆必须识透这颗烟雾弹；且我们“不差钱”。

　　三是法理上戴帽子。依据中华人民共和国第三十一条之规定：国家在必要时得设立特别行政区，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。作为中华人民共和国最高立法机关的全国人民代表大会完全有权利处理台湾这一内部事务，任何时候都可以被视为“必要时”，只要我们视之为必要。因此，可以先行通过中华人民共和国台湾特别行政区法案（备案），设立台湾特别行政区，凡是台湾同胞通过正常合法途径选出来的行政领导人均是台湾特别行政区的行政长官；但不干涉台湾的政治运作。鼓励支持台湾同胞在大陆议政参政，在大陆长期生活得台湾同胞颁发中华人民共和国台湾特别行政区居民证。

　　四是经济上绑定。马英九提出的“综合经济协定”，虽然是为台湾着想，但也有利于大陆进一步绑定台湾经济，加大台湾经济对大陆的依赖性。台湾经济是岛国经济，已经基本饱和，其出路在大陆。但是，我们必须掌握主动--因为现在的ECFA，是马英九起得名字。从目前看，我们对于台湾与大陆之间的经济合作似乎没有明确的纲领及规划。我们的纲领或规划应该以建立大统一的中国范围内的商品要素的自由流通为终极目标。在大陆宣布的主权范围内，流通着四种货币，真是东亚版的欧盟；在这种情况下，大陆谈论人民币国际化有点提前准备的意味了。

　　五是全面扩大交流领域。三十年来改革开放已使大陆有足够的信心与能力来应对全面扩大交流而可能引发的对大陆体系的影响。同时，借谈判要求台湾对大陆的全面开放。加深两岸交往，更多的体现在加深台湾同胞对大陆的认识与理解，努力扩大在台的大陆媒体，增加在台办事处，推动两岸教育交流，尤其是大陆本科及其以上学历赴台就读乃至军事交流。13亿大陆同胞都知道台湾是祖国的宝岛，是中国领土不可分割的一部分，可现在的2300万台湾同胞呢？20年后的台湾同胞呢？

　　在就是，我们必须采用更加全面的观点看待历史问题，不能把蒋介石一棒打死，应该看到蒋氏父子始终维护一中的立场，打击台独势力的坚定及问开发和发展台湾所作出的贡献。我们必须对自身取得成就及自身的能力充满信心，尤其是在政治文明建设上。因为我们同样遵循孙中山的遗志，以追求富强、民主、文明、和谐为价值取向。我们必须求真务实的看待统一问题，打破台湾会主动回归大陆的幻想。我们必须发动强有力的和平攻势，乃至必要的军事攻势，以足够的信心与能力遏制台独分子及其台独势力，并严加防范马氏不统论。因为马英九首先是一个政治人物，其次才是一个中国人。我们必须刚柔相济、软硬兼施、恩威并重、双管齐下，毫不动摇地推进并实现祖国完全统一。

　　如果大陆真的有必统的决心，那么统一是不那么困难实现的。但问题是：一，目前这种决心到底有多大及其这种决心后的准备到底有多少？这是关键。二，那么统一之后的呢？个人认为：保留台湾的军队进而收编；维持台湾现有的所有的政治运作体制--台胞治台（凡放弃台独立场的之人士，既往不咎）；针对国号之纠缠，可用法律规定以历史在台湾自动遗传的方式，保留“中华民国”的非官方使用。

　　他山之石/北京

《联合早报网》