台湾与美国的选务问题（二）

你显然住在另一个美国。或者你总在搬家。
来源: 评民 于 09-12-28 14:44:17

＞＞ 首先，每次选举只轮到一部分地区举行。你要住在一个地方不动，就见不到那麽频繁的地方选举。

美国地方自治最基层的选务执行单位为 COUNTY的 ROV办公室(Registrar Of Voters)，各地的邮局都有该州的选民登记表，不用贴邮票，填好後直接寄出即可。至於选举日期，除了各地零星的补选外，应该是全州一致的。由於 ROV选务单位在投票日之前大约一个月开始寄发相关文件给已登记的合格选民，因此选民如果搬家的话，有两种情况，第一种是搬到另一个州或COUNTY，就必须重新登记，另一种是在同一个COUNTY，可是住址不一样，导致选举文件寄错地方，一样必须重新登记，就算有人代为转信也一样。如果搬家日期接近投票日的话，重新登记後选务单位会寄一封 30-Day Letter 要选民带著去投票，因为选民名册 Roster Index 上面可能没有你的名字。

至於选民住址不变，却整年未收到地方选举文件的话，可能是因为连续两次选举未参加投票，已经被选务单位注记为 Inactive Voter，不再寄发相关文件，当然也就见不到那麽频繁的地方选举了。碰到这种情况时不用担心，因为你的名字还在选民名册上，只是下次选举可能不知道选区已经重划，投票所变了而跑错地方，投票手续也长了点。

至於台湾，除了设有独立的中央选举委员会，决定选举投票日期，原住民与妇女保障名额多少，是否核准举行全民或地方性公投，以及划分立委选区等事项之外，实际执行选务工作的是各县市的选举委员会，通常由县市长兼任领导。台湾的选举文件比较简单，除了投票通知单外，只有一大张所有候选人的相片，学经历与政见等，则是由地方里长或邻长挨家挨户，亲手送到选民手上的。由於台湾沿袭日治时代的保甲制度，在户政事务所下面设邻里长，相当於中国大陆的街道委员，每个月领工资，是国民党极力争取的选举桩脚。

美国方面因为时常公投，选民到底投了什麽解释费时，所以一大张的候选人介绍就变成一小本的选民资讯手册。资讯手册的底页印著你的投票所位置，去投票时最好带著以免跑错投票所，此外还有选票样本 SAMPLE BALLOT，紧急时可以当做正式选票使用。由於美国同时实施通信投票，直接将正式的选票寄到选民家中，因此对选举文件的寄送也很注意。加州选票上面都有编号，顶部一英寸那部份是收据，可沿著骑缝线撕下，在投票结束28天後打电话给ROV办公室，询问该编号的选票是否有寄到。

通信选民使用浅蓝色信封做通信投票时必须贴足40 cents邮票，并在一周前寄出，投票结束後才寄到ROV办公室的选票是无效的。另外有一部份未申请通信投票的选民却收到已付回信邮资的浅绿色信封，原因是加州湾区选民已有70%选择通信投票，导致某些选区在投票当日才去投票的选民少於100人，因此ROV办公室决定给这些剩下的选民免除40 cents邮资，不再设投票所了。当然收到浅蓝色信封的选民也可以不贴邮票，改在投票日拿到所住COUNTY的任何一个投票所即可。不过如果碰到选票画错，或是改变主意想选别人的话，就必须拿著通信选票和信封到资讯手册指定的选区去换票。

加州规定使用投票所内的触控投票机只能投一次，无法取消，也没有编号收据，可是使用纸质选票者有三次机会，万一在投票所又SPOIL画错了别紧张，再交回去换张新的就是了。不过要是在家里画错选票就顺手丢垃圾筒，或是到了投票所才想起忘了带选票和浅蓝色信封的话就糟糕了，因为你变成 Provisional Voter，准备掏出驾驶执照填粉红色的 PROVISIONAL VOTER AFFIDAVIT啦！

＞＞ 其次，美国的选举再多也不多 -- 因为大家并不那麽狂热。台湾的选举每年一次就有半年不得安生。

台湾并无选民登记这回事，而是由各县市的选举委员会根据该地区的户政事务所管辖之下符合年龄规定，领有国民身分证，并无递夺公权注记者，主动作成选举人名册。台湾的户政事务所规定出国超过两年的话，电脑将自动消除出国者的户籍登记，也就同时丧失选举投票权。这项规定比在美国变成 Inactive Voter 後仍然可以投票严格，因为除非再次回到台湾长住，并在回国後一个月内到户政事务所办理户籍登记手续，否则选举投票权是不会自动恢复的。

因为台湾尚未实施不在籍通信投票，就算中央选举委员会规定只要在台湾住过，或是拥有台湾护照者都可以参加总统选举，可是当事人必须主动申请，并回到台湾原户籍所在地投票，因此台湾在选票管理方面比较单纯。选举投票在下午四点结束後，就地打开票箱展开计票作业，并迅速回报各县市的选举委员会，过程透过电视即时转播，就像球赛一样，往往让选民看得热血沸腾。

美国各州的投票所并不负责开票，因此投票在晚上八点结束後四名 Election Officer 马上分成两组，其中一组打开票箱计算选民投入的有效选票，以及空白与误投作废的选票，并与选 Roster Index 上面的选民签名数目核对作成统计表，由於加州同时使用纸质手画选票与触控投票机，因此另外一组选务人员就负责印出三份统计表後取取磁碟片关机，并收拾投票所外面的路标与国旗。由於选前所有的 Election Officer 选前训练有素，都参加过实地操作讲习，所以感觉美国的选举再多也不多，在晚上九点左右就将选票和磁碟片打包完毕，直奔 Return Center计票中心，只留一份触控投票机印出来的统计表贴在投票所门外示众。

由於美国各阶层公职选举和地方性公投行之多年，每四年一次公投绑大选，一张选票上项目五花八门，投票结果通常要看隔天报纸才知道，因此选民很少狂热到像赌球那样掏钱去下赌，候选人也不受买票因素影响。台湾选举受到三个与钱有关的因素影响，光看司法单位表面上的抓贿行动是难以澈底了解的。

＞＞ 最後，你从哪里听说有人不去投票被登记？不少美国人一辈子不投票。很多地方选举的投票率不到40%。

後天回答

＞＞ 当然，台湾人愿意折腾，我觉得非常好，值得鼓励！

所有跟帖： 

• 回复：回复：台湾与美国的选务问题（二） -噪音- ♀ (32 bytes) () 12/30/2009 postreply 08:13:08

• 回复：回复：回复：回复：台湾与美国的选务问题（二） -噪音- ♀ (22 bytes) () 12/30/2009 postreply 08:29:21

• 中国的选务问题=台湾的选务问题（二） -新主题- ♂ (0 bytes) () 12/30/2009 postreply 09:20:14

• 你用少数人“缺席投票”的过程描述美国选举，与实际情况相差太大。 -评民- ♂ (0 bytes) () 12/30/2009 postreply 10:43:09

• "Absentee Ballot"两年前已被"Early Voter"取代，明天一起解释 -sunduk- ♀ (0 bytes) () 12/30/2009 postreply 11:22:08

• 我明白了：你好像不知道美国各州的选举法是不同的！ -评民- ♂ (282 bytes) () 12/30/2009 postreply 12:34:50

• 这个得顶！羡慕台人有民主。俺大陆人文革时不也很有当家作主的感觉吗？ -AustinLi- ♂ (40 bytes) () 12/30/2009 postreply 17:53:07