ECFA比照「東協—中國」模式推動

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(ZT 中國時報) ECFA比照「東協—中國」模式推動
2009-11-07 中國時報【周書婕／台北報導】

　洽簽兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ），國人仍疑慮，經濟部國貿局副局長徐純芳表示，ＥＣＦＡ就是參酌「東協—中國全面經濟合作框架協定」的模式推動，先將雙方要開放及合作的「項目」進行確認，「具體內容」日後再協商，加上搭配有「早期收穫」機制，將迫切需要處理的項目先進行相互開放及合作，提早實現優惠利益，以符合我國目前所需。

　ＥＣＦＡ正如火如荼的推動中，徐純芳表示，ＥＣＦＡ是政府推動的重要政策之一，兩岸目前處於共同研究階段，對ＥＣＦＡ可能涵蓋的範圍交換意見，內容還待正式協商完成後才有具體結果。

　對於外界關切ＥＣＦＡ推動方式與樣貌？徐純芳說，ＥＣＦＡ主要參酌「東協—中國全面經濟合作框架協定」的模式推動。

　東協與中國大陸是在二○○二年十一月簽署「東協—中國大陸全面經濟合作框架協定」，預定在二○一○年成立「東協—中國大陸自由貿易區」。

　徐純芳表示，此框架協定如同一本書的書目，先將未來雙方要開放及合作的範圍確定下來，至於書的內容，日後再補充，即東協與中國大陸日後依據該框架協定，陸續在後續六年裡簽了四個協定，具體規範未來要開放及合作的內容。

　形成一套完整的協定曠日費時，因此「東協—中國大陸全面經濟合作框架協定」下，還設計出一套彈性機制，即「早期收穫」，各國可依其國內產業需要，將有急迫性產業，在簽署框架協定後，簽署後續協定前，先進行自由化，將效益最大化。兩岸洽簽ＥＣＦＡ亦是比照此種方式推動。