“海峡论坛”如何为两岸做出更大贡献？

由大陆国台办带头主办的首届“海峡论坛”，于15日至22日在福建举行。被称为“历来规模最大两岸交流聚会”的这场盛会，聚集了台湾企业界与各界民间人士，其中各党派代表成了新闻的亮点，尤其国民党副主席、桃园县长朱立伦及台中市长胡志强、民进党前主席许信良等，抢了最多的镜头，但他们也发挥了“名人效应”，把这次盛会的新闻热度拉高，因而引起广泛的注意，扩大了盛会的影响力。

　　这次海峡论坛，事先设定的主题是“扩大民间交流，加强两岸合作，促进共同发展”，其基本执行方式，是组织两岸民间各行各业，进行全方位的“大交流”。截至目前为止，它已达成了下列成果：

　　第一，建立了一个新的交流平台。两岸之间目前已有两个主要的交流平台，一个是海基会与海协会组成的“两会平台”，另一个是国民党与中共组成的“国共平台”。这两个平台，是属于政策性的。如今，以海峡论坛为基础所建立的新平台，则是属于民间性质的，它理应能忠实反应民间对两岸关系的真正看法，而对政策面带来实质的影响。

　　第二，创造了一块两岸关系的“实验田”。本次海峡论坛举行的地点福建，刻正在牵头建设“海峡西岸经济区（海西）”。该经济区主要面向台湾，准备首创与台湾进行产业对接，并就两岸交流新举措，在此做“先行先试”。换言之，“海西”是两岸关系的一块“实验田”。它理当能以全新的思维，为海峡两岸试验出具有突破性的合作交流新模式。

　　第三，开启了一种多元化的两岸交流架构。本次海峡论坛的课题，广及经贸、航运、区域经济、文化、艺术、教育、民俗、旅游等层面，堪称为历来题材最丰富的两岸交流盛会。由此也描绘出一种多元化的两岸交流架构。它应该可以昇华为一种新的生活样态，而为两岸民众带来实益。

　　据了解，在上述的基础上，大陆国台办已确立了该“海峡论坛路线”，准备未来每年都举办一次海峡论坛，主题将锁定既有的“民间基层全方位大交流”。至于举行地点，亦以福建为原则。

　　对此，我们基本上表示认同。但是，为了促使海峡论坛能对两岸交流做出更大贡献，我们也要提出一些建议。

　　首先，海峡论坛应考虑在两岸两边轮流举行。这也是胡志强市长于本届论坛场合所公开提出的看法。具体地说，如果海峡论坛每隔年在台湾举行一次，则台湾人士将成为“共同主人”，享有一半的“主场优势”，如此必较能畅所欲言，更多地反映台湾民间的真正需求，而使两岸关系发展更加贴近民众。否则，海峡论坛持续在大陆举行，台方人士一直是客人，基于做客之道，发言总有所保留，也可能使论坛结论失真。这毕竟会使辛苦筹办者事倍功半。

　　其次，应将经贸设定为论坛主要课题。在两岸各项交流中，经贸无疑能为两岸民众带来最大也最看得见的福祉。在这个前提下，未来的海峡论坛，不但应以经贸作为首要课题，且应尽量以突破性、前瞻性的经贸课题，作为讨论的焦点，以期对两岸经贸发展，发挥实质性的带动作用。惟本次论坛，似有“政治凌驾经贸”的现象，政党代表皆坐首席、唱主角。反之，企业界人士则光芒被掩盖，发言亦较不受重视。诚然，海峡论坛之首次举办，突出一下政党人物，有助论坛造势、宣传，乃无可厚非。但长远来看，应尽早让经贸“担纲演出”，那对民众才真正最有实益。

　　最后还有一项建议，就是让海峡论坛首次的举行地点，福建或“海西”，确实扮演“具经贸魅力交流平台”的角色，而不只是“一年一度发热”的两岸交流平台。因此，“海西”建设计划，包括其与台湾产业对接计划，应赶紧推动落实，必要时应成为下届海峡论坛之重点课题，以凝聚两岸人士智力，收集思广益之效。