“五一七”游行是严重的警讯！

明报南方朔/ “五二○”是马英九就职一周年，而就在一周年前夕的“五一七”，民进党首次正式在台北及高雄发动了“呛马保台游行”。根据台湾的习惯，若民进党主场人数在30万以下，即是气势下跌；在30万至50万间则可算恢复旧观；若超过50万人，则是行情看涨。

而由“五一七”的表现，尽管截稿前尚无人数估计，但由电视画面，台北的游行当在50万人上下，高雄市则有10万人以上，我们纵使不能说民进党气势已在上涨，但民进党恢复旧观则差不多已可确定。在过去将近两年里，民进党受到陈水扁的拖累，行情及士气可谓已跌到谷底，而马英九就职一周年，由于政绩不能让人满意，似乎已给了民进党重新团结的机会。由“五一七”的规模，我们已可说，马英九的真正问题已告开始，两岸关系的困难也同样开始出现。

去年马英九以得票五成八当选，用台湾的标准而言，这简直是“超人气”的成功。而今不过才一年，为何反对党却能快速凝聚呢？对此，无论香港人或大陆人可能都不是那么能够理解。香港人或大陆人如果只看某些机构“报喜不报忧”的民调，可能会觉得更加迷惑。

因为，马英九执政一年，由于国际经济恶化，他的政见“六三三”跳票——“六三三”是指年成长率6%，人均所得到3万美元，失业率降到3%以下。因此在过去一年里，他的支持度始终在三成到四成间徘徊。最近由于马政府“拼股市”有成，股市指数上涨，于是某些媒体遂在民调上做文章。就在最近，至少有3项民调数字可做对比：

一是台北《财讯》杂志的周年民调，满意与不满意之比为42对47.2。这和一般人的认知较为接近。

另一则是台北《中国时报》的民调，满意与不满意之比为56.1对33.5。这项民调显得太奇特，《中国时报》的解释是因为股市上涨所致。

另一则是台北TVBS电视台公布的数字，满意与不满意之比为38对41。

对这3项民调，我们不能怀疑它的造假，而只能说3家媒体或许因为调查方法有异，因而才出现简直可说是完全相反的结果。而由民调的如此差异，我们至少已可肯定一点，那就是马英九执政一年，不满意的大概多过满意的。香港人及大陆人，由于有主观的心理投射而比较支持马英九，因而容易误认他在台湾也受到人民支持。

马英九执政一年，不满意度始终居高难下，受国际形势拖累只是原因之一。根据台湾一般的观察分析，可能还有更多更大的原因：

（一）马英九乃是一个“以风格代替能力”的政治人物，他谦和有礼，不会做非法之事；而且排满行程，主要都是中产阶级比较关心的活动，如跑步、骑车、去学校和学生谈话等，这些都可以讨好民心。问题是统治者更重要的能力，他却因上述外务太多而疏于照顾。整个马刘政府的效率极低，许多重大政策到了现在都还处于停摆状态，政府工程的执行率亦极低，许多去年风灾水灾的问题拖到现在还未了结。容我们讲句不客气的话，他显然是偏重表面工夫，而疏忽实际工作的领导人。马英九会被民进党说成“无能”，不是完全没原因的。他自己的这种人格特质也显露在他的用人上，他的政府要员，多半皆有学位，但做事的能力，以及与人民直接互动的能力皆极差。在台湾人民的感觉里，他的政府是个冷冷的、一点也不贴心的官僚政府。这也是台湾多数人不看好马政府的原因。

（二）马政府在财经上能力最弱。过去一年，这个政府除了发800多亿台币消费券外，似乎并无特别足述之处。而问题最大的，乃是这个政府在价值上太“亲资本 ”和“亲富人”，对富人减税太多，在它周年前夕为了“救民调”，更致力于拉抬股市。殊不知这种政策只会拉大贫富差距。他任内失业率始终居高不下。民进党会把“救失业”、“护弱势”做为游行的两大诉求，也不是没原因的。

（三）而真正最致命的，乃是他的两岸政策。过去陈水扁8年任内，搞台独不成，最后他承认“台独不可能就是不可能”；此外则是他的锁国政策也使得工商界不满增加，希望两岸能更加开放。马英九在陈水扁之后主政，他其实有极好的时机对台湾内部建构一套符合主流的“非独论述”，让两岸形成“非独”的互信，并依序展开互利的经济合作关系。问题在于马英九从来就不是个有开创性的人物，要开创就一定会付出智慧与决断的代价，他宁愿各方都讨好，替自己找一个最安全的位置。他的“不统，不独，不武”政策就是典型。但也因为各方都要讨好，最后必然各方都讨不到好。他用绿色背景人马搞两岸政策，以为可以讨好独派，但北京一直怀疑他是在搞隐性的“两国论”。北京对他有疑虑而勉强配合开放，独派也毫不领情。马英九已被他那种各方都想讨好的两岸政策所困死，马英九上台后第一个请益的是李登辉，春节拜年请益也李登辉第一，但有用吗？这次民进党大游行前夕，李登辉就第一个跳出来写文章抨击他卖台！自己不能从宏观角度提出“两岸论述”及“两岸策略”，而只是一厢情愿开支票要北京帮忙兑现，如直航、开放陆客观光等皆如是，问题是两岸不是只有这些低层次互动而已，一到层次较高的问题该怎么办？他完全没有章法，这也给了民进党大游行好的题目。

（四）马英九上台后，对台湾内部的政策也始终提不出方向，整个蓝营也一直在扁案上做文章，似乎已把扁案当成政治提款机。殊不知扁案炒来炒去但又无实质进展，人心已愈来愈烦，最近终于在陈水扁的延押问题上引发反弹。台湾内部政治许多其他问题如县市升格，如他兼党主席问题，以及诸如军中弊案问题等一一引爆，都使得马英九受到相当大的折损。

因此，“五一七”千万不能低估。由于“五一七”人数还未暴冲到近百万，我不预估民进党会像先前所说的主张罢免马英九。但“五一七”后，民进党的确可说已摆脱陈水扁包袱而开始重新出发。对马英九，今年县市长选举他势必将面临极大的挑战；而对北京而言，由于台湾出现变化，对台政策可能也需要重估了。“五一七” 对所有的各方，都将是难题的开始！