中时电子报 兴利除弊两头空，马急挽颓势，确该考虑兼任党主席

兴利除弊两头空 马急挽颓势
中时电子报　陈洛薇／新闻幕後 2009-04-09 03:03

马英九下令查弊肃贪，宣示查弊不分蓝绿，这是他就任一年来，首次站上第一线督军。幕僚透露，县市长选举「期中考」即将来临，经济情势下半年才可能回春，弊案却连环爆，兴利除弊若两头空，人民信心溃堤，情势愈来愈不利，马英九决定出手挽颓势。

「总统急得不得了！」，幕僚形容，采购弊案、买官疑云、大陆和台湾的贪污评比，让马英九受到很大的刺激，「他（马英九）每次说清廉多重要，弊案隔几天就爆一个」，在忍而可忍情况下，才决定大动作宣示肃贪，让行政及司法机关了解他的高度重视。

据透露，马英九前晚拟妥肃贪查弊声明後，本来决定由府方发表声明，昨日上午，他请总统府发言人王郁琦到办公室，询问「如果我亲自发表声明，这个讯息会不会更明确？」，在幕僚建议下，他决定站上第一线。

幕僚坦言，马英九最在乎廉能，法务部长任内抓贿选、查弊案，是他最自豪的从政政绩，面对政坛乱象，「他很担心，也已经没耐性了」，所以才会主动要求召开记者会下令肃贪，直接对法务部及行政部门下最後通牒；如果三个月内相关单位没有做出一番成绩，等同总统跳票，「届时恐怕真的会有人下台！」。

接连两次立委补选，选民用选票表达抗议，打了马两记重拳，县市长选举在即，党内提名作业已展开，但获提名或参加初选的不乏有案在身者，党籍立委也有多人被起诉，马指示加速彻查，可让无罪的心安，有罪的先淘汰。


社论－马总统确该考虑兼任执政党主席
中时电子报　本报讯 2009-04-09 03:03

本报日前举行民调，询问社会大众对於马英九是否该兼党主席的看法。结果显示，有四六．七％的人不赞成、廿七．二％的人赞成。另有廿六．○％的人无意见。另一方面，竟然有三八．七％的受访者认为国民党不能贯彻马总统的施政理念，远高於回答「党能贯彻马总统理念」的比例。这两个问题的答案似乎透露若干矛盾∶一方面人民认为国民党在扯後腿，以至於总统的理念推不动，但另一方面人民似乎对於以往「党政军一体」的情况犹有疑惧，所以并不赞成总统兼任党主席。我们认为，这里面确实有些观念需要厘清，才能把道理谈透彻。

首先，我们来看看国民党过去一年的表现。与其问国民党能不能贯彻马总统的施政理念，倒不如问该党表现是否符合人民的期待。坦白说，我们对此要给国民党打个「丙下」级分，以表达严重不满。就立法院人事同意权而言，去年中监察院副院长案，立法院在党内相关势力的操作下，竟然把形象不差的沈富雄当掉，本报社论当时就以「讨人厌」重批。就立法院法案审查而言，去年底少数国民党立委杯葛「财产来源不明罪」的审查，今年又给法条中穿了三、四双小鞋，也是司马昭之心路人皆知。就县市长与民意代表补选提名而言，目前浮出台面的名单，有人代夫出征、有人所涉弊案一箩筐、有人是内举不避亲，但党部迄今一副莫可奈何状，完全不理会社会观感。就党产处理而言，国民党已经执政快一年，党营事业主管都升官到考试院了，行管处人事全非，却党产依旧，似乎要拖到下一次大选，再送给民进党一个现成的炒作题材。这样的党，不仅不在实践人民的改革期待，根本就是在扯台湾的後腿！

正因为马英九形象清新，而国民党依然陈旧腐朽，我们才认为马总统需要兼党主席，才能贯彻其施政理念，也才能不辜负台湾人民五八％选票的期待。立委选举有所谓单一选区两票制，但总统选举是人党合一的，每一票背後既是人也是党，总而言之就是对改革的期待。在民主先进国家中，党都只是中性的选举机器；台湾的政党要往那个方向走，并没有错。但问题是∶国民党有它数十年的包袱、污点、痼疾、缺陷；这麽一个久病缠身的腐朽机器，它不可能不药而愈、自行转型成功。国民党若要转型，必须要靠外力，而最有可能加诸的外力，就是有民意支撑的行政首长。

马总统如果不兼党主席，他就只能在一件件人民挫折之後亡羊补牢。有时候，甚至事後补救都无济於事。以县市长提名为例，一旦国民党「自走炮」真的提名了身挂一串弊案的人做候选人，马总统还能表态不支持吗？能不站台吗？这种党机器绑架总统的戏码之所以能够一再上演，不就是因为党机器的意志与总统的意志天差地远吗？

最後，我们也要谈一谈外界的质疑论点。有人认为，总统兼党主席有「回到威权」的疑虑，但这显然有情境错置的谬误。两蒋时代之所以被人批评为威权，是因为总统没有民意的支持，且行政欠缺立法的制衡。但是现在的情况早已全然改变。目前台湾的总统，可是人民一票一票选出来的，并没有《动员戡乱时期临时条款》的庇荫。我们政府的施政，完全受立法院铺天盖地的监督，也没有挟带徇私的可能。就算总统兼任党主席，只可能稍抑制目前政治上的各项分赃，不可能扯上什麽两蒋时代的威权。相反的，马总统坚持不碰党务，却是坐视政坛势力据地为王，盘踞串连，到头来人民的不满还是得在下次大选时由马总统埋单。无论如何，兼不兼党主席与威权与否，八竿子也扯不上关系。

今天的重点是∶马总统是否想改造台湾、改革国民党？自一九八○年代起，全世界许多国家都在从事经济改革；苏联、中共、印度等国各有其模式，也没有哪一种改革就一定是对的。台湾人民希望走向民主、希望政党政治迈向健康之路，并没有设下「总统不准兼党主席」的明显路障。我们认为，以国民党如此陈旧的机器，总统不兼党主席恐怕断无改造的可能。与其让一个沉重的包袱拖累自己，马总统实在可以考虑做包袱的主人，亲自打开包袱，好好清理一番。