蓝营立委提案入侵百姓隐私大跃进，法务部长王清峰让你家务事全都露！

蓝委提案 立委有权查你我个资
自由 更新日期:"2009/03/09 04:09"

［记者项程镇／台北报导］立法院审议中的「个人资料保护法草案」，国民党立委谢国梁等人提案增列「民代免责条款」，免除民意代表搜集个人资料的事前告知义务，一旦立法通过，民代权力更增、言论免责保护伞也将「撑得更大」，据指出，主管机关法务部及司法院已原则上同意，法务部建议限缩仅适用中央民代，地方民代暂不纳入。

法部及司院 已原则同意

由於「个人资料保护法草案」被行政院和法务部纳入优先法案，法务部长王清峰今天到立院司法及法制委员会业务报告时，将力推个资法草案，据悉，本周五将朝野协商是项草案，法务部希望本会期能完成立法程序。

「民代免责条款」规定在「个人资料保护法草案」第九条第二项第六款，明订∶「民意代表基於质询问政之目的而搜集之个人资料」，免除向当事人事前告知义务；民进党团曾有不同意见，但同意朝野协商，法务部则强调上述条款仅限民代问政时使用，如挪用做问政以外用途，仍须负民、刑事责任，无法免责。

免事前告知 限问政使用

除民代外，行政院版草案规定媒体、学术单位和公务机关也享有事前告知义务豁免权，但法务部说，搜集、处理及利用个资行为，如不符草案规定、侵害隐私就须依本法处罚。

另修正草案第二十八条将资料外　赔偿上限提高到十亿元，由司法院和法务部主张，朝野立委大多赞同，司法机关认为，公务和非公务机关使用民众个人资料情形普遍，应加重赔偿责任，才能保护民众隐私权；现行条文赔偿上限仅为两千万元。

草案第二十九条加重公家机关和企业责任，受害民众索赔时，原则上不须负举证责任，但非公务机关要证明「无故意或过失责任」才能免责，公务机关则须负「无过失责任」，只有在天灾、地震等不可抗力才能免责。

至於草案第二十二条赋与县市政府有「行政检查权」，不须透过法院审查即可查扣企业非法所有的个人资料，但因朝野立委担心少数县市政府藉机党同伐异，选举期间拿来绑桩、催票或贿选用途，本草案条文可能删除。

法务部官员说，宪法保障民代言论免责权，民代问政资料经常由第三人提供，如皆须事前告知，难免造成质询和问政困扰。以美国来说，国会议员享有调查权，问政空间较大，台湾立委权限不若美国来得大。

帐户全都露 恐侵害隐私

但有法务部官员坦言，立委免责条款虽有立法空间，但如何在民众隐私权保护及立委问政的言论免责间取得平衡点，确实需要三思。

依现行刑法对国防以外机密的规范、医事法等法律，国家机密、侦查中资料及病历资料等，将被限制搜集与公开，不受立委免责条款拘束，但银行帐户资料、刷卡资料则无法律禁止取得和公开，如立委任意搜集、且拿来做不当使用，将引发隐私权争议。