东晋开国那时候，很像日本幕府年代。可惜大家没将政治规矩定下来

日本：

1. 天皇是日本君主和神道教的领袖，政府叫朝廷，地点在京都

2. 将军的全称是征夷大将军，就是剿匪总司令，本是临时职位，后来演变成武士集团军阀首领，他的政府叫幕府，但法理上幕府还是归朝廷管的，幕府的地点根据将军意愿自己定，德川幕府就跑到了江户，离京都远远的。

3  大名就是世袭的地方诸侯，是地方武士集团的首领，中小级军阀，大名归顺幕府就是幕府的藩臣，同时也是朝廷的臣

东晋

1.皇帝是天子，政府叫朝廷，地点在建康

2. 最大门阀桓温坐镇荆州，官至大司馬、錄尚書事。基本掌控国家政治军事

3. 其它士族门阀或归桓温，或归朝廷，就像日本的大名

要是将皇帝，大司马，和各地士族门阀的利益和权限写出来弄个法律，就不会有那么多动乱了