(ZT 《时代》)
揭秘奥巴马政府秘密监听美国公民手机通话记录的美国国安局前网络专家斯诺登受到美国官方围攻。美国司法部门一名官员透露,或将以叛国罪起诉斯诺登。北京是否会干涉香港法院对斯诺登的判决尚不得而知,斯诺登将考验中国的一国两制。
在斯诺登(Edward Snowden)的身份及藏身地被曝光之前,中国国家主席习近平与美国总统奥巴马在安嫩伯格庄园进行了会晤。在会上,两国领导人都表达了推进美中关系,解决目前美中关系窘境的意愿。
北京大学国际关系学院教授査道炯称,从习近平和奥巴马的身体语言可以看出,美中两国希望继续合作,避免美中关系陷入恶性循环。
报道指出,北京可以就斯诺登一事以“国防或外交事务”为名给予香港相关指示,但不能与香港现有的包括引渡条约在内的法规相抵触。除此之外,香港基本法第19条保护了香港的司法独立,免受北京的干涉。这意味着,北京将不能对香港对斯诺登的庇护加以影响或干涉。
但是,如果香港想让出斯诺登这个“烫手的山芋”,北京与香港仍有协调的空间。香港法院可以向北京全国人民代表大会常委会发出诉求,要求重新定义香港基本法。作为中国领土的一部分,就斯诺登一事,香港可以和北京进行任何方向的商讨,但就目前来说,香港将决定斯诺登的命运。
斯诺登于5月20日离开家人和女友飞抵香港。根据香港法例,美国护照持有人可以免签进入香港,一次过最长逗留期为90天,之后需要申请延期居留。此外,美国与香港于1996年,即香港回归前一年签订引渡协议,但政治罪行不包括在内,然而条文充满灰色地带。协议亦订明,如果案件涉及中国的国防、外交、关键公共利益及政策,中央亦可指示特首拒绝引渡,但这一条文只适用于引渡至美国的中国籍人士,故不适用于斯诺登的情况。