163,169网是特定时期权宜之计,主要原因是分配给中国的IP地址不够用,美国一个大学的拥有的IP地址当时比半个中国还多,所以大部分的中国的互联网以局域网ip为主,即使是教育网和科技网也是仅有有限的几个公网出口。随着中国要求更多的ip地址,和IPv6的逐渐实施,情况才好转。
这些业内人士都清楚。