资料图：西沙永兴岛。
资料图：越南占据的南沙岛礁。
《环球视线》2012年3月29日完成台本
——建码头 修跑道 菲加紧图谋中业岛
主持人 劳春燕：我们继续。
菲律宾在南沙又有新的动作了，这次对准的是南沙群岛当中的第二大岛中业岛，以方便货运船只停靠和卸货以及为岛上生活的人提供生活便利为由，菲律宾政府近日高调宣布，它们将在中业岛上修建一个简易的港口码头和一条海滩坡道，同时还要翻修1.3公里长的简易跑道。此前，中方曾经多次强调对中业岛拥有无可争议的主权，菲律宾方面为何要执意大张旗鼓地在中业岛上大修土木呢？一手搞建设，一手又要联合越南大搞联合巡逻和演习，在这些动作的背后隐藏了怎样的玄机呢？今天演播室里继续来讨论。首先看一个短片了解一下新闻的背景。
(播放短片)
解说：据菲律宾《每日问询者报》21日报道，菲律宾计划今年在位于南沙群岛的中业岛上修建简易码头，并将翻修其1.3公里长的简易跑道。报道称，菲律宾政府将中业岛划归卡拉延市管理。卡拉延市长欧亨尼奥表示，简易码头将会在菲律宾海军的帮助下，由菲港口管理局负责具体的施工，菲方强调修建码头目的仅是为岛上生活的人提供生活便利，称其不应激发任何外交紧张。
中业岛是南沙群岛的第二大岛屿，中国曾多次强调，对其拥有无可争议的主权。但自1971年以来，中业岛一直被菲律宾非法侵占，并向该岛派出军队，修建机场。中业岛逐渐成为其在南沙群岛的指挥中心。就在菲律宾叫板中国之际，一直窥觑于南海丰富资源的越南在南海问题上也和菲律宾走到了一起。
3月28日，菲律宾《每日问询者报》又传出消息，菲律宾和越南计划未来在南海进行联合军演，在两国的海上边界共同进行巡逻。菲律宾海军中将亚历山大·帕玛带领着菲律宾海军军官于11到14日访问越南。会见了越南人民海军上将阮文现和越南人民军队总参谋长多巴太。两国海军探讨了在菲律宾和越南海军行动中心建立一个沟通热线，以便在共同的海洋领域进行海上联合巡逻并采取行动。强调称，特别是用于搜索和救援。两国海军还同意遵循标准操作程序，直到两国海军在南沙群岛的北子岛和南子岛进行互动，实现了去年10月，两国海军签署的《谅解备忘录》。菲律宾和越南小动作频出，联手出击，将难解的南海问题再度推向复杂化的边缘。
劳春燕：先来了解一下中业岛的地理位置。中业岛是在这个位置上，离太平岛不远。中业岛已经被菲方实际控制了40年的时间，现在菲律宾方面又提出要重修跑道，这是一个什么样的意图？
正在评论：菲高调抛出中业岛建码头时间表
专家观点：菲以挑战中国主权拉紧与美双边关系
尹卓 特约评论员：应该说菲律宾正在挑战中国的主权权利来拉紧跟美国的关系，这是它主要的意图。中业岛这个地方对它经济发展没有任何的帮助，中业岛上没有可以饮用的淡水，它对跑道的投资、对港口的投资没有任何经济回报，它之所以现在嚷嚷出来要让它港口建设区来加强建设，花不了多少钱，用一点小钱，造成一个很大的声响。为什么？为了表示我站在南海中业岛，中国声称这是你的岛，我就在这儿搞工程建设，巩固我对岛的占领，以此向美国邀功。因为任何挑动南海的行为现在都是美国的需要，美国目前为止重返亚太、重返东南亚，急需要保持南海一定程度的紧张局势，现在的紧张局势最主要是菲律宾阿基诺三世在那儿挑头，毫无疑问，温度稍微降下来，他马上会站出来再挑一次，把温度给升上去，中业岛不过是他手中的棋子。
劳春燕：这次菲律宾方面还说，已经有一个很明显维修跑道和港口的时间表了，2012年底要完工。除此之外，还放风说，将来还要搞一个现代化的港口，宋先生您的判断？
宋晓军 特约评论员：我同意尹老师刚才说的。其实，菲律宾背后确实是有美国人来给它出主意，阿基诺三世实际上没有什么主意，经常做一些短期行为，不考虑长期。因为我们国家相当一部分的优惠贷款实际上是给菲律宾的，菲律宾和中国的贸易额增长的非常快。在这种情况下，它为什么要这么做？它主要还是希望美国来撑住它国内的形势，昨天菲律宾共产党的游击队和菲律宾毛派游击队，在它的煤矿当中打得很厉害，要把它的煤矿给占领怎么样怎么样，美国跟它重新修好，前任总统从几个基地轰走美国人之后，修好的时候是反恐合作。这样，如果美国给它支持，使得把它的军队团结在一起给一些装备，它能够维持目前政权的合法性，美国也看准了它这一点，它们之间有默契。南海问题一旦稍稍下来，金砖五国完了之后，我们马上要到柬埔寨，在东盟国家那边还有一系列的外交运作，这个时候菲律宾要蹦出来把你跟大家合作的势头压一压，再挑出头，放风说说我要修码头、修机场，它是由于国内的问题和美国形成了一种“狼狈为奸”的方式。
劳春燕：又是修码头、机场、跑道，另外还要在这一地区里加强天然油气田的开发。对菲律宾的这些动作，我们可以有一些什么样的回应？
正在评论：菲谋划长期安营扎寨中业岛准备？
尹卓：我们的回应在整个南海一以贯之，按照我们现在的步骤和要求，加强在南海和南沙的基础建设，作为我们合理的一个回应。前一段时间报纸上也报道了，我们现在游轮开始要到西沙去旅游。
劳春燕：对。
尹卓：但是西沙的淡水不可以饮用，淡水要靠船运过去，我们是不是要加强它的基础建设，建大型的淡水管。
劳春燕：所以咱们也得加强基础设施。
专家观点：加强在南沙基础设施是中国应有的回应
尹卓：对，我们要有大型的输电电缆要拉过去，它上头缺油，现在是油机发电，我们是不是有大口径的油管由过去。另外，西沙有机场、码头，都是民用的可以。今后要是旅游，机场、码头现在都不够用，而且接纳的吨位太小，是不是要发展？这是我们必须要做的。整个南海是我们的搜救责任区，香港回归以后，整个南海都是我们的搜救责任区，我们现在搜救的船舶和搜救飞机在那儿没有落脚点，我们是不是应该为了满足国际搜救公约对我们的要求，履行我们对搜救公约做出的承诺，在那儿建码头、建机场，这都是我们在南海、南沙要大量建的一些基础设施，我想都应该列入我们的“十二五”规划，应该列入国家国务院有关的计划，尽快加以实施，这就是我们的回应。在南海，我们有很多的任务要完成，这是一个。
劳春燕：也就是说你只有实实在在的动起来。
尹卓：对。
正在评论：菲越玩“热线”共议巡逻搞军演
劳春燕：才能够让对方感觉到这种压力。现在不仅仅是菲律宾，越南的动作也有很多。前阵子咱们刚刚讨论过西沙问题，包括越南的渔船非法侵渔事件，到现在还没有完全的结束。越南方面在这个问题上仍然是十分的高调。现在又有一个最新的消息，菲律宾的《每日问询报》的网站上曝出一条消息，菲律宾正打算跟越南在两国的海上边界附近上联手进行巡逻，要设立沟通热线交换海上安全方面的信息，另外还要联合搞军演，如何来解读这一连串的关于越南跟菲律宾联手的消息？
宋晓军：确实是。越南也有面临着比较大的国内的问题，它的民族主义的高潮非常顶的政府，这是一方面。另外一个，越南和菲律宾虽然拿到我们差不多一半的有优惠贷款，我们给它们的贷款，但是它们确实知道这里边只要敲边鼓，它们也不是主轴，美国昨天重返东亚的过程，在东亚建反导的时候，它有两个三角，一个是美日澳，一个是美日韩，美国重返东亚的轴心还是在日本，轮上敲边鼓，它们觉得也不会有太大的事，也不会中国断掉它们的优惠贷款或者给它们的援助，包括中越、中菲经贸的援助，中国这边也应该履行自己的维权的顺序、次序，首先是主权，然后才是控制权，至于控制权之后的开采那另说。主权是第一位的，我们现在已经开始做了，比如说我们的海监船，有一些船去来宣誓主权。首先是主权我们的，周围才有它的管辖海域，剩下管辖海域里边的油气田，当然有些地方我们是可以考虑共同开发，这已经是很照顾了，不要简单地盯着某一个油气田。要首先强调主权在我，这一点是最重要的。
劳春燕：现在菲越方面的联手，是不是也会让南海的形势更加的复杂化？
专家观点：菲越组合难以对抗中国的合法权益
尹卓：当然会复杂化，但是菲越这种组合它很难对抗中国合理的主权诉求。因为主权诉求以前我们说过了，菲越根本没有合法的海上边界，它们围绕着边界进行联合巡逻，在我看来是无稽之谈。
好，这个话题我们就说到这里，进一段广告。
虽然菲律宾宣称将要修建的港口、码头仅仅是简易码头，要翻修的机场、跑道也只有1.3公里长，但是菲方无视中方主权的野心确是深不可测，近期菲越紧锣密鼓掀起的搅局南海行动，也值得我们警惕。
感谢您的收看，再见。
菲律宾称在南海中兴岛建码头行使"领土主权"
资料图：南沙群岛第二大岛中业岛。1971年被菲方非法控制40年，并在中业岛派出军队，修建机场。
资料图：菲律宾海军护卫舰P巡视南海钻井平台。
菲律宾围绕南海问题与中国的交锋及小动作一直不断。3月30日，菲律宾外交部发表声明，菲律宾将在南海“行使领土主权”，在菲控最大岛屿中兴岛上建造一个码头，为岛上运送军民生活物资、飞机跑道建材甚至是游客。
法新社3月30日报道称，菲律宾外交部在30日声明中称，这个码头将建在菲律宾在南沙群岛中控制的五个岛中最大的中兴岛(菲称Pag-asa)。
“是我们的就是我们的。Pag-asa岛是我们的……菲律宾人在西菲律宾海(即菲律宾提出主权声索的南海区域)行使领土主权。”声明说，“在Pag-asa岛上建一个码头是一种对菲律宾主权的明确行使。”
报道称，菲律宾军队目前实际控制了包括中兴岛在内的南沙群岛五个岛屿，并将它组成一个叫“Kalayaan”即“自由”的小镇。
镇长Eugene Bito-onon称，多个政府部门已同意在37公顷的中兴岛上建造该码头，目前该岛居住着60名菲律宾民众及军队。而这些人的食品及生活物资大部分都通过船运。目前，码头的建造时间表及成本并没有确定，但 Bito-onon说，一里建成码头，岛上所需物资大大充足，“我们可以运输用于改建飞机跑道的设备和进行其它设施建设的材料，甚至带来游客。”
对于菲律宾对南海主权的不合理声索，中国历来主张，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。在3月16日外交部新闻发布会上，外交部发言人洪磊表示，中国敦促有关国家切实尊重中方的主权、主权权利和管辖权。中方一直积极致力于同有关国家通过和平协商解决在南海问题上存在的争议，呼吁有关国家同中方共同努力，切实落实《南海各方行为宣言》，进一步发展在南海的务实合作，通过合作促进双边关系发展，通过协商妥善处理南海争议。
