大力兴建集中式养老院拉动内需增加就业建议

本帖于 2010-09-28 08:04:20 时间, 由超管 论坛管理 编辑
作者:1388642588 于 2009-03-05 19:22:49.0 发表 

我们开始步入老年社会,老年人不断地增多。由于历史上计划生育作用结果,使近年开始进入老年期的老人子女过少,再加之老年人生活水平的提高,过去家庭分散式养成老方式已不适应新生老人的养老方式,服务与护理相结合同质群体酒店集中式养老方式已受到老人们广泛接受和崇尚。是一个巨大的需求,有利各方的福利型服务产业,大力兴建集中式养老院是老有所养的利国利民大好事。本文从以下几方面进行探讨,供决策层参考:
一:我国养老方式变革的必由之路
我国从六十年代末开始进行提畅计划生育,六十年末生育人群开始大幅减少生育子女,到七十年代末开始强力推行计生育,城镇独生子女;农村头胎孩子不许生二胎,头胎女孩不超二胎得到强有力的落实;由于计生政策的落实,生育人群生育子女数额下降,以一个男孩为主体,一对夫妻只生一胎政策计划生育的继续执行近四十年,强力执行达三十年,这些生育独生子女的夫妻陆续进入老年,由于子女少又要工作无能力照看进入老年的老人,孤独一人守护家园的城乡老人们都希望到服务与护理相结合同质群体酒店集中式养老院渡过幸福的晚年。由于集中式养老院床位奇缺,很多老人无法去那欢乐的老人乐园生活。据了解有50%老人愿意用养老金支付集中养老费用,有80%的子女同意父母平时在养老院生活并同意给预经济补贴。加之一大批丧偶和离异老人,集中式养老床位需求很大,而且是一年比年大,这不仅是一个老年福利问题,还是一个大的新兴服务产业,集中式服务与护理相结合的酒店式养老院的建设已成为我国人民群最为急需办的事。也是我国计划生育国情况条件下产生的养老方式必由之路。
二:集中式养老院需求巨大
按人口20%为六十岁以上老年计算,我国老年人口近三亿;按城镇30%,农村70%计算,城镇有老人近一亿,这一亿城镇老人占用着近七千万套住房,这些人中有50%愿意住进集中式养老院,共需用要近四千万张床;估计目前存量价格合理的养老院不到六百万张;按一张床综建筑面积十个平方计算,要求加速建设三亿平方米,按平均一平三千五百元的建成造成成本计算,可拉动一万亿的投资,如果按十五床一个 服务人员的标准算,可容纳240万人就业;基本投资可采取预定入住者集资,发行床位有价集资券(利息抵住房费),每张庆位可由入住老人或子女购买集资券(不住者可以由于民政主管部门原价收回原价转卖给入住老人),特大大城市六万元,省会城市五万元,发达地级市城市四万元,地级市二万元,县级一万元,中央财政补助五百元,地方财政划拨土地等到方式筹集资金,实际中央财政只要只要投入只要不到二千亿投入,办成了大事!
三:建设投资一万亿抵消了因房地产低迷造成住房关联产业衰退
由于一万亿建筑投资,可换抵消因房地产市场调整造成建成材等到关联产业的衰退,有效地回避了因地产调整造成对关联经济和产业的影响,相当于三分之一的全国高峰年的地产建设总投资;按排了250万,35岁以上失业妇女的就业门路,开辟了一个新兴的产业,达到拉动内需一万亿,增加就业250万,因老人们长期住进养老院,释放了可供一亿平方米以上的城市出租住房,增加城市住房的租容能力,这部分出租收入又反过来增加了老年人的供养经济能力。
四:增加了老人的幸福感
一大批过去在一起工作学习的老人因退离休备自回到家中过着孤独的生活,如果有机会让他们又以养成老的方式集居在一起,一起聊天,一起娱乐,一起唱歌,一起跳动舞,你他们感受多某幸福呀;一大批老人不必自已做饭,不必自已洗衣,不必买菜,一切都有有人按科学的方式提服务,更不用病了无人知道,将过去点住的大房子让出来租需用要的人,医疗服务也更贴近他们,实现了老有所养老有所乐;
五:要分类规划,建成设不同档次和收费水平的养老院
要根据不同退休费水平和支付能力建设不同服务水平和收费标准的集中养老院;尽量将同类同质人群集居在同一养老院;养成老院还可延伸服务,比如代管出租房产收费,一办医疗分支机构,还可医养一体化的养老院。
六:制订《集中式养老院管理条例》对其体制,筹资,建设,收费,管理和制度进行规范。
请转到:国家发改委,民政部,卫生部,住房部,人劳部,国资委,国办厅,国经研中心



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