我就坏人做到底，问个问题

为什么日本政府是坏的，日本人民是好的？

日本不是一个民主国家吗？ 政府不是人民“选”出来的吗？ 政府的决定不是需要人民的同意才行吗？

不理解，希望大侠们来解答