国家名额有7%限制。超过7%就会有排期（排队）。现有“金砖四国”。

http://travel.state.gov/visa/frvi/bulletin/bulletin_4805.html
工作绿卡，先得H1，申请LC（劳工卡），140，然后才是485转换身份。
其他申请人少的国家，甚至还有抽签拿绿卡的。