美国房地产税能被取消吗？

美国房地产税能被取消吗？

 

任期届满即将卸任的共和党籍佛罗里达州（Florida）州长罗恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）公开倡议废除房地产税，佛州众议院也在2025年底前密集推出了多项宪法修正案提案，试图逐步取消或大幅豁免自住商品房（Homestead）的“非学校类房地产税（Non-school Homestead Property Tax）”。该提案如果获得通过并由选民表决批准，佛州将成为全美第一个减免自住房房产税的州。

佛州立法会和财政机构的主要提案如下：

1. 彻底一刀切取消（HJR 201）：直接提议全面废除所有与学校无关的自住房财产税，属于最激进的方案。

2. 10年渐进式淘汰（HJR 203）：计划用10年时间分阶段逐步降低税率，给地方政府财政和房主留下适应的缓冲期。

3.，老年人群体全免（HJR 205）：针对65岁及以上、收入固定的低风险宅地房主，直接全额豁免非学校类房产税。

4. 大幅提高免税额度：将常规自住房的免税额度提升至50万美元，对老年人群体最高可提升至100万美元。

由于近年来佛州房价飙升，地方政府的房产税收入在7年内从320亿美元激增至600亿美元。为了还税于民，定向减税，比如取消自住房产税确能保证本地居民受益。

众所周知，房地产税（Property Tax）是地方政府最核心的财政收入来源，主要用于为所在社区提供基础公共服务和保障设施建设，其具体用途主要包括以下几个核心板块：

• 基础义务教育（学区经费）： 房地产税（常被称为学区税 School Tax）的最大用途是支持当地公立中小学的运转。这包括学校硬件设施的建设与维护、教学设备购置以及教师和行政人员的薪水，确保学区内儿童能享受免费的高质量基础教育。
• 社区治安与公共安全： 资金被直接用于维持地方警局、消防局和急救中心的日常运作，支付警察、消防员和紧急救援人员的工资、福利以及装备更新。
• 市政基建与公共环境： 用于城市化所必需的基础设施建设，如公共道路的铺设与维护、桥梁修缮、路灯亮化、垃圾处理、供水排污系统建设，以及公共图书馆、公园、绿化带的运营与维护。
• 地方政府行政开支： 维持地方政府各部门（如市政规划、卫生防疫、土地管理等）的正常运作。

房地产税占佛州地方政府财政收入的 70% 左右，用于支撑上述的公共服务。佛州本来就不收州个人所得税，如果这笔钱再被减免，则“羊毛出在羊身上“，“转嫁”路径主要有下列三条：

• 全员买单（销售税翻倍）。将目前的州销售税大幅提升，这直接拉高了所有居民的日常生活成本，或增加所得税（income tax）。
• 租客买单（税负转嫁）。减免法案通常只针对“自住房（Homestead）”，投资房和商业地产不享受。这会导致房东将未减免的持有成本和通胀压力，通过提高租金转嫁给租客。
• 社会买单（公共服务缩水）。若没有新税源替代，地方政府只能削减基础设施建设、公园维护等开支，最终导致社区环境变差，间接拉低房价。

目前，除了佛罗里达，北达科他、佐治亚、得克萨斯、印第安纳、俄亥俄这5个州也成了这场房地产税改革的先锋。我所在的加州，正在推动针对60岁以上长期自住老人的全面免税提案。对此，我当然乐见其成。

房地产税收减免虽在民意上极具诱惑力，每个房主都会赞同和支持，还可以转移当下更为迫切的民生矛盾，但在财政和制度设计上却很难行得通，取消房地产税短期内更绝无可能。佛州州长和立法者们当然知道政策很难完全落地，依然极力推行，这种政治操作被称为“民粹主义式政治（Populist Politics）”或“选举导向策略”。房地产税收减免这类重大法案最终通常需要通过选民公投（需60%赞成票）来修改州宪法。如果公投没通过，州长还可以顺理成章地甩锅：“我已经尽力提案了，是选民自己（或反对派）没有通过。佛州州长德桑蒂斯即将任期届满且无法连任，此时提出如此激进的政策，有为自己积累未来政治资本（如再次竞选总统），而将财政烂摊子留给下一任之嫌疑。

 

二零二五年五月十七日