关于南海，当年是如何把九段线划到别人家门口的？（转自国内豆瓣）

关于南海，当年是如何把九段线划到别人家门口的？

 豆丁的瓣 2012-04-17 16:04:43

所谓南海问题,包括西沙和南沙问题,主要是指南沙问题,到底是怎么来的呢?是谁首先宣布南海是中国领海?又是根据什么呢?
　　
　　 话说1946年,林遵率舰队收复诸岛,说是收复,我看还是有接收失败者财产的成分在,有些岛屿其实不知道是谁的,日本人占了,又输给了我们,我们自然就笑纳.跟随舰队出海的,有一位地质矿产部（?）的司长级官员,大笔一挥,用九条虚线划了一个大口袋,这个口袋大到什么程度?我们的地图上都只好另开一个新窗口,专门显示它.回来以后,印到国民政府的地图上,公诸于世,边界线就这样出笼了.
　　
　　 本来我们画了图,说我们家的院子到哪里哪里,邻居们有话快说,有屁快放,不说,就当你们没有意见了,但是这伙邻居几乎十年都不吭声.从五十年代中期到七十年代,这才陆续跑出来主张主权.我们自然是得理不饶人:"你们有意见为什么不早提?现在我们都管了这么多年了,哼哼!"
　　
　　 那帮家伙也挺委屈.原来1946年菲律宾还没有独立,美国还罩着他呢,应该美国替他出头的.美国被土著人吵得头晕,正准备撂挑子让他们独立,哪里还有心情管这等鸟事,所以没有态度.马来西亚和印度尼西亚的情况也差不多,革命党刚从树林子里钻出来,或者还没钻出来呢,东西南北还摸不清楚,谁看见过中国印的这张图?又有谁知道该抗议呢?越南当时正打得如火如荼,保大皇帝自保不暇,法国老大到处救火,也顾不上管这档子事啊.
　　
　　 不管怎么说,主权这玩意有时候就像西式结婚,要公告一家伙.牧师大人庄严宣布:"有异议现在提,否则永远闭嘴"."什么?没有人有意见啊,那就这么定了!祝福你们,阿门".
　　
　　 但是这九段线划得实在是太那个了一点,基本上都是沿着人家的海岸线划的,人家家里内讧结束,当然要出来理论一番,南沙争端,于是越演越烈.
　　
　　 这九段虚线到底是什么线?它既不是领海基线,也不是领海线,它的法律意义到底是什么?我们自己家里也心虚得厉害,所以1995年公布领海基线的时候,根本就不提.海洋法学界内部,就称之为九条断续线.爱国的诸位同胞,可有人去数过从越南沿海到巴士海峡,围这个大口袋到底用了几条线?
　　
　　 具体的行动,大家看到了岛礁上驻守的战士,捕鱼的真假渔民,护航的渔政船和军舰.还有大部分人不知道的.十年以前,地矿部,国家海洋局,海洋石油总公司联合搞了一个南沙海域的物探调查,弄了一架飞机空中来搞.外交部紧张得要死,所以最后的实施方案不是按照一般的物探方法从一侧开始逐条勘查,而是先在最中间,肯定没有争议的地区飞了一个来回,看看没有人抗议,再往左右扩一点,再扩一点,结果全部勘测了一遍,邻居都不吭声,于是得胜还朝.实际上呢?这周围都是穷邻居,可能根本就没有空中监控力量,不知道你在干啥呢.如果是在东海啊,那就早把答复邻居的抗议照会都拟好了再出海的啊,他们哪里会看不见.
　　
　　
　　 环绕南海这九条断续线,是我们争取南沙海洋权益漫天要价的上限,超过这个范围,我们肯定是不会再提什么要求的,在这条线内部,其实是可以商量的.问题在于对国民不好交待.
　　
　　 这九条断续线,其法律意义到底是什么?是领海?群岛海域?历史性海域?谁也不知道.
　　
　　 首先,会是领海吗?不会的.前面说过,国家对海洋的权力基于大陆,也就是海权基于陆权.要确定领海,先要建立领海基线,要划领海基线,先要定领海基点.领海基点必须是主权无争议的岛屿或大陆;基点之间直线距离不得超过24海里,也就是领海加毗连区的距离;时隐时现,低潮时才出露的礁石和浅滩不算数;更严格一点的话,最好岛上是能有人类居住条件的.南沙符合哪一点?除了国民党当时占领的一部分,几乎都不太符合.我们的教科书上说到南海诸岛,都要说一句话,"南到曾母暗沙".暗沙暗沙,自然是不露头的暗礁,暗礁暗礁,陆都没有,谈什么海权?所以这句话在法律上根本就站不住脚.可是自本朝立国以来,我们就是这么教育国民的,今天突然说这句话法律上不成立,国民接受不了,只好使一招乌龟不出头,我们不提还不行吗?
　　
　　 这九条断续线包围的肯定不是领海,那就要另找理由,那么多岛礁,可不可以说成是群岛海域呢?印度尼西亚可以,咱们也可以来个千岛之国嘛!
　　
　　 群岛海域是《联合国海洋法公约》承认的主权海域.根据《联合国海洋法公约》,群岛海域的构成需要具备几个条件:
　　 1、水域面积和陆地面积（包括环礁）的比例应该在一比一到九比一之间.
　　 2、基线长度不得超过100海里,允许有3%超标,超标部分也不得长于125海里.
　　 南沙那个地方岛礁又小,相互距离又远,根本达不到这两个标准.
　　
　　 退一万步说,就算我们勉强宣布基线,相邻国家也没有意见,麻烦又来了.基线确定之后,基线包围的海域就成为内水,内水的上方就成为领空.国家对内水的管理可不是一般的严格,完全依据国内法,而不是国际法.原则上外国船舶、包括军舰就不能自由通过了,要想通过,必须事先通报,请求批准,浮上水面,挂起旗帜,快速航行,不得停船,不得下锚,弄不好还会要求你解除武装.要想不这么麻烦,就必须设立群岛水道和空中航道,供外国船舶飞机通过.
　　
　　 这条有些勉强,但是可以争争看.律师的理由嘛!脚下如果没有坚实的大地,有块木板也是好的.
　　
　　 但这不够,还要找其他理由.想破了脑袋,还是从"世世代代"这四个字上做文章.
　　
　　 我们可以宣布南沙是我们的"历史性海域"!这个地方是我们历史上就经营的地方,渔民赖以为生,商业贸易依赖这一通道,所谓民生赖之,不可离弃.这个理由看上去不错.别人也有这种海域,比如加拿大的哈得逊湾,大家去看一下北美地图,那个口袋其实很大的,要按照12海里领海制度,中间都是公海,可是加拿大就是宣布这里是历史性海域,袋口一扎,里面都是我们家的东西.
　　
　　 但是按下葫芦瓢起来,我们这个主张刚试探了一下,周边诸国还没反应呢,几个海洋和航运大国,包括美日就都来问:"听说你们要宣布这里是历史性海域?那以后我们路过的时候岂不是都要先请示汇报?"原来这里是国际海运的重要通道,每天千帆竞渡.一旦宣布为历史性海域,国家对其的管理接近对内水的管理,不但要管海洋,还要管天空,还要按照国内法来管.这样都行,岂不是生杀大权全操于我?想抓就抓,想审就审,不要说路过的军舰,路过的客商不是也很不放心?这个干法,其实相当于宣布我们家门口的高速公路是我们家自留地的一部分,我想乘凉就乘凉,想晒场就晒场,过路人肯定有意见.要强行宣布,多半会成为世界公敌.
　　
　　 正因为如此,前文谈到,我们批准了《联合国海洋法公约》会吃亏,至少南沙问题就没有办法坚持原来的立场,只能跟邻居商量着来了.但是在商量之前,还是要尽量占一点地方,多一点讨价的砝码,理由嘛,管他呢!
　　
　　 南沙周边诸国的抢占活动,其实相当于我们国内拆迁以前的抢搭违章建筑.当然是非法的,国家也不承认,但是到了补偿的时候,还是会考虑的.不但邻居争地盘如此,公共汽车上争坐位更是这样,先扔一个包包过去,别人想坐,就可以大喝一声:"有人了!"这句话有什么法律依据?没有,奇怪的是大家看见这个包包,听了这句话,多数会乖乖走开,另找地方去了.大家承认,那就行了,这就叫做惯例的力量.
　　
　　
　　 十条虚线（管它几条虚线），嘿嘿，先圈出来再说，拿不拿得住，看拳头了。

 在中国官方地图的南海海域，画有九根断续线。这九根断续线，中文媒体一般笼统地称为“九段线”。
　　　　
　　　　
　　　　中国一向主张自己拥有南海。主权国对领土领海的主张，依据往往有历史证据、行政管理、实际控制及邻国承认等等。中国在南海不乏历史证据，实际上在太平洋范围都可以找到有中国古代文物的沉船什么的。行政管理，中国也有许许多多的古籍可翻，最重要的，就是这个画了六十年的九段线。
　　　　
　　　　
　　　　基本沿着海岸线画的“九段线”，是什么含义？又是怎么来的？
　　　　
　　　　
　　　　第二次世界大战结束，中华民国海军宿将，民族豪杰林则徐后人林遵，以战胜国海军武官身份，率巨舰巡视南海接受敌产光复神州故地，今天南沙主岛太平岛，得名就来自于他的座舰太平舰。这从一个侧面显示，至少在当时，该岛还没有官方命名。
　　　　
　　　　
　　　　林遵出海，随行的当然有中华民国的地质、方域、绘图等专业的长才。大家各尽其职的结果，是1947年出版了一本由中华民国政府内政部方域司编绘的《南海诸岛位置图》，图中用一些断续线，圈出了中国主张的领海范围。这个图中的断续线，就是今天传统九段线的来历。中华人民共和国成立后，完全继承了这张地图。
　　　　
　　　　
　　　　老实说，中国的南海九段线画得真彪悍，直接封到越南、马来西亚、菲律宾的家门口了，有些地方甚至连国际海洋法规定的12海里领海都没给人家留够
　　　　
　　　　
　　　　而越南的海上油气田，是在咱们彪悍的九段线都圈不到的地方！唯一有嫌疑的是青龙气田。你可以说它是跨到线上了。不过咱的九段线只是地图上的虚线，从来没有公开用经纬度具体描述过，国际上也没承认（国际上标准的定义是把这里称为有争议海域），究竟有没有跨线够争论一阵子的
　　　　
　　　　
　　　　越南的海上油气田都在他们近海大陆架上，80年代苏联帮他们勘探开发的。开采南海的深海油气田，越南没这个能力，他们曾经找美孚和壳牌合作，都被中国搅黄了
　　　　
　　　　
　　　　越南采的石油，还真的是人家自己的，而且产量很有限，在东南亚也只排第3。去年越南石油日产量35万桶，而中国的日消费量大约是785万桶，越南那点油不够咱塞牙缝。越南能出口石油，是因为他们工业水平太低消耗量很小，中国80年代初期还是石油出口国呢
　　　　
　　　　
　　　　在咱九段线内有油气田的是马来西亚和文莱，不过那是在人家的浅海大陆架上了，强行干涉确实太霸道。而且那里距离中国陆地有多远自己看看地图吧
　　　　
　　　　
　　　　南海潜在的大油田都在深海区，以咱们目前的技术设备开采很困难，而且成本可能比买石油更高。目前真正有开采价值的是东海，就是与小日本争夺的春晓、天外天那一片
　　　　
　　　　
　　　　在东海，中国政府坚持主张国际海洋法的大陆架规则（因为在咱大陆架上）；在南海，中国政府坚决不承认国际海洋法的大陆架规则（因为都在人家的大陆架上）！
　　　　
　　　　
　　　　真以为中国政府是小绵羊啊？虽然中国政府喜欢装成小绵羊的样子，但实际是披着羊皮的狼！
　　　　
　　　　
　　　　有些人动不动就喊打喊杀的，简直象街头的莽汉，只懂得用拳头解决问题打仗确实痛快，但国家利益只是追求痛快一下吗？中国要是对东南亚国家动武，美帝做梦都会笑醒的，正巴不得呢！
　　　　
　　　　
　　　　前不久希拉里跑到东盟会议上去宣示“美国重返东南亚”，为的是什么啊？是因为中国在东南亚的影响力威胁到美帝的根本利益了
　　　　
　　　　
　　　　中国政府正忙着推动人民币国际结算业务——这是要动摇美元的金融霸权；中国政府尽力推行与东南亚的经济一体化进程，刚与东盟签署了自由投资协议——这是要把美国的势力排挤出东南亚经济圈
　　　　
　　　　
　　　　要求中国政府开战，这不是上赶着给美帝提供宣扬“中国威胁论”的最好机会么，主动把东南亚国家都送到美帝的怀抱中
　　　　
　　　　
　　　　咱政府的目标是逐步把东亚东南亚国家捆绑在咱们的经济列车上，让它们必须依附于中国才能有好日子过，建立中国版的“大东亚共荣圈”，嘿嘿
　　　　
　　　　
　　　　这个利益比南海那点石油大多了，直接关系到中国能否崛起为“中帝”
　　　　
　　　　
　　　　南海的石油么，现在我们不动，也不许别人动，搁置争议嘛，先搁置好了。海底下的东西，跑不了的！
　　　　
　　　　
　　　　说南海自古以来就是中国的领土，咱们当然要这样说，这是原则嘛，比如我们所说的“中国领土最南端”曾母暗沙，那是个常年处于海平面之下20多米的礁石！（落潮时也在水面下。还不如日本的鸟之岛，至少人家落潮时还有有露头出来）而且那里距离海南岛最南端也有1000多公里，古人要是能去管辖那里太牛B了吧。
　　　　
　　　　
　　　　如果说中国曾有渔民在某些海岛上生活过，这确实有，但东南亚国家同样有渔民在那里生活过，考虑到那些岛距离人家近得多，恐怕是人家的渔民去的更多吧
　　　　
　　　　
　　　　至于法理，按照国际海洋法的划界原则，中国在南海绝对是理亏的一方，国际上普遍认为中国在南海是持强凌弱（国际中立人士的态度，不是仅有反华势力）。
　　　　
　　　　
　　　　国际政治遵循的是丛林法则，有理没理不重要，重要的是实力，美国能占住遥远的夏威夷，英国能占住阿根廷门口的马尔维纳斯群岛，我们当然也能占住南海，这就是持强凌弱，没什么不好意思的。
　　　　
　　　　
　　　　不过在你没有彻底欺负了人家的时候，也没必要就觉得是自己被欺负了吧
　　　　
　　　　
　　　　中国对南海主权的依据，主要来自民国时的画线。其实当时就是找了张地图尽力把九段线范围划大一些，没拿出任何地质水文资料和历史依据。
　　　　
　　　　
　　　　欧美国家代表“国际社会”承认了——反正也不关他们的事，周边国家没反对——那时东南亚国家都是殖民地，自己还没主权呢，更谈不上南海的主权问题，于是咱们就咬定南海九段线内“自古以来”就是咱们的领土