你提到的这些民主体制的弊病是否可以更多领域采用的文官制在改善

比如，目前美联储算是一个文官机构，而其他大多数政府职能目前都是由政官决策，比如国防部、外交、教育、商务。政官是由行政首长（在美国是总统）任命并由立法机构批准的，政府换届其政策就可能失去连续性。如果采用文官制，则政策就会相对稳定。