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据统计，2016年我国农民工数量达到2.82亿人，占全国总人口的20%左右，约占全国劳动力数量的35%。这个庞大群体为城市经济发展作出了重要贡献，然而，目前能享受城镇职工医疗保险待遇的只占17%，这意味着绝大部分农民工在工作地不能享受合理的医保待遇。