当初没有租界一说,是松江知府不堪大量的他没有经历过的商业诉讼,他要求洋人自己管理,也得到了清政府的批准。有了地理的边界划分后,英国的郡县行政就诞生在中国的租借中,世界上当时最文明的法律体制在上海租借中建立。