这是两个不同的方面。输油气管道很重要，是属于商业投资，高铁也很重要，是属于公共政策方面。当美国就业不佳时，开展这种基本建设就创造

就业机会，而政府的公共政策方面的投入，要考虑的不是赚钱，而是为商业创造基本设施的保障。

国内有一句话：要致富先造路。交通改善了，商品流通了，经济就改善了。但是交通投资本身不会产生巨大经济效益，靠卖车票能赚多少？靠的是溢出效应。所以商业资本就没有兴趣投入了，所以属于公共政策部分。中国的高铁改变了原来内地和沿海的差距，带动了内地经济发展。

罗斯福当年的大造高速公路网，那时候有这个需求吗？到今天美国还受益。