江西宜春市丰城发电厂三期在建项目发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故。截至24日22时,确认事故现场74人死亡,2人受伤。事故发生后,正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示,要求江西省和有关部门组织力量做好救援救治、善后处置等工作,尽快查明原因,深刻汲取教训,严肃追究责任。近期一些地方接连发生安全生产事故,国务院要组织各地区各部门举一反三,全面彻底排查各类隐患,狠抓安全生产责任落实,切实堵塞安全漏洞,确保人民群众生命和财产安全。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示,要求争分夺秒抢救被困人员,全力以赴救治伤员,尽最大努力减少伤亡。安全监管总局要牵头成立国务院工作组抓紧赶赴现场,指导和帮助地方做好搜救、救治等相关工作,查明事故原因并依法问责。要进一步督促地方严格落实各领域安全生产责任,强化监管和防范措施,严防此类重特大事故再次发生。
事发 施工平台倒塌 致74死2伤
11月24日7点40分左右,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊突然发生倒塌,造成上面模板混凝土通道坍塌。事故发生时,施工单位正在进行零点班和早班交接。截至北青报记者发稿,记者从现场救援指挥部获悉,确认事故现场74人死亡,2人受伤。
目前,工作人员已核对确认了68名遇难者身份信息。确认身份的遇难者年龄最小的23岁,最大的53岁。当地政府正在全力做好遇难者家属接待、安抚工作。
昨天下午6点,江西省召开丰城电厂“11·24”事故新闻发布会。事故救援指挥部总指挥长、江西省副省长李贻煌通报称,发生事故的冷却塔高度145米,目前已施工完成70多米高。发布会称,11月24日7时40分许,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌,造成上面模板混凝土通道坍塌。
李贻煌表示,接到事故报告后,江西省市县各级领导和安监、公安、消防、卫生、能源局等有关部门迅速启动应急预案,赶赴现场施救。省市县迅速从丰城、宜春以及周边的新余、南昌、吉安等地调集公安消防部队、武警官兵、矿山救护队伍和卫生医疗工作人员共300多人,全力投入抢救工作。
讲述
幸存者:十几分钟平台全坍塌
“不知道发生了什么,我逃出来以后就吓傻了。”记者在丰城市人民医院见到了目前在接受治疗的事故幸存者王摇胜。他和当时也在现场、现在医院照顾他的几名工友回忆了那惊恐的一刻。
24日一早刚过7时,他们10多位工友就到达冷却塔内,进行零班与早班的交接。在他们头顶上方70多米的高处,搭建有施工平台,那里还有几十名工人。大概五分钟后,他们突然听到头顶上方有人大声喊叫,接着就看见上面的脚手架往下坠落,砸塌水塔和安全通道。在地面层工作的工人迅速往冷却塔外跑。短短十几分钟的时间内,整个施工平台完全坍塌下来。
“当时上下施工平台用的电梯,一起坍塌了。除了地面层的工友,在上面的人全部坠落,被钢筋等材料压在下面。”王摇胜说。
从地面层成功逃生的工人王耀龙说,地面层的工人除了两人轻伤外都安全逃生,他们主要来自甘肃天水市。
据现场目击者称,坍塌施工平台目测高度至少20层楼高。
救援
江西消防总队调集无人机救援
据武警江西消防总队总队长房凌春介绍,消防部门启动了跨区域应急救援增援预案,一次性调集宜春、南昌、新余、吉安四个消防支队以及总队全勤指挥部共277名消防指战员、43辆消防执勤车、10条消防搜救犬、12台生命探测仪、2架消防无人机参加现场救援。
救援力量到场后,按照总指挥部统一部署,采取了多项措施展开救援行动:迅速利用消防搜救犬、无人机、生命探测仪等装备设备对现场展开全面侦察探测,第一时间掌握了解灾情和被埋压人员情况,为救援行动提供决策依据；对倒塌现场可能埋压人员的部位进行重点搜救,按照由浅入深、由易到难、先重点后一般、先重伤后轻伤的原则,采取搜救犬搜寻和仪器侦测、人工挖掘和工程设备相结合的方法,全力搜救被埋压人员；对灾害现场进行科学评估,对隐患部位进行醒目标示,设置安全观察哨、规定紧急撤离信号和路线,确保救援人员的绝对安全,切实防止二次事故的发生；将救援现场划分为7个区域,每个区域配置两个救援组开展轮换救援作业,对已经搜救的区域及时标示,防止重复搜救,最大限度提高救援效率。
国务院工作组赴现场指导救援
事故发生之后,江西省安监局将事故报告到国家安监总局。
接到事故报告后,国家安监总局局长杨焕宁、副局长孙华山立即率工作组赶赴现场,指导协助地方政府全力做好人员搜救、伤员救治和善后处理等工作。并要求各地举一反三,认真开展安全生产大检查,全力预防重特大事故。
此外,事故发生之后,党中央、国务院高度重视,决定立即成立由国家安全生产监督管理总局牵头的国务院工作组赶赴现场,指导地方开展人员搜救等事故处置工作。
根据国务院领导同志批示指示精神,11月24日下午16时,国家安全监管总局局长杨焕宁率国务院工作组已赶到事故现场,会同江西省委、省政府主要负责同志,现场勘查坍塌情况,指导人员搜救等工作,强调认真贯彻国务院领导同志批示指示精神,要把救人放在第一位,争分夺秒抢救被困人员,核准被困人员,不放过一丝救援机会,全力以赴救治伤员,尽最大努力减少伤亡；要认真查明事故原因,严肃依法依规追究责任；要进一步督促地方严格落实各领域安全生产责任,强化监管和防范措施,严防此类重特大事故再次发生。
据央视报道,国务院25日将成立调查组,对事故定性做进一步调查。
善后
每名死难者安排一个工作组
在昨天召开的新闻发布会现场,江西省副省长李贻煌提议全体起立,向事故罹难者默哀。“对这一特大事故的发生,我们感到十分悲痛,对罹难者及其家属表示深切哀悼。”
地方和项目单位要赶快启动善后工作,按照每名死难者安排一个工作组,要将心比心、稳控情绪、细而又细,做好死难者家属接待、服务和心理疏导等工作；做好新闻发布和媒体服务工作。做到实事求是、及时发布事故信息和救援进展情况,及时回应社会关切；认真查明事故原因,依法依规严肃追究事故责任,给死难者和社会各界一个交代；全省各地、各部门要举一反三,系统排查,消除安全隐患,真正把安全生产落到实处,确保安全。
纵深
事发工程为江西重点工程
据央视报道,下午17点左右,救援人员正在清理现场,并投入生命探测仪等设备搜救,安监总局局长杨焕宁率工作组赶赴现场协助救援。由于坍塌现场有大量钢筋、钢管和混凝土等,为保证被困人员安全,救援人员只能依靠小范围的切割、手刨来实施救援,大型的设备也进入现场对残渣进行清理,以保证救援工作的安全。此外,搜救犬也进入现场,以提高搜救的效率。
据悉,发生事故的工地全称是“丰城电厂三期扩建工程”,建设单位是江西赣能股份有限公司丰城三期发电厂,总承包单位是中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司,主体施工单位分别由4家公司中标建设。发生事故的是由河北亿能烟塔工程有限公司负责的D标段工程,即冷却塔与烟囱施工项目。
另据太平洋保险官方消息,太平洋产险承保了该出险标段的建筑工程一切险。目前,太平洋保险已启动重大突发事件应急响应预案,寿险简化理赔材料,支持无保单正本理赔,取消医疗险定点医院限制,取消医疗费用理赔必须提供发票限制,专人负责、优先处理,快速赔付；因本次事件直接导致重疾或伤残的,经医院明确诊断,符合合同约定重疾或残疾给付条件的,不再另行残疾鉴定。
公开资料显示,此次发生事故的电厂位于丰城市西面石上村铜鼓山,厂区距丰城市区8公里,距南昌市约60公里,南临赣江约0.5公里,东距丰高公路约0.6公里,北距丰城水泥厂2.8公里。
江西丰城电厂是由江西省投资公司、中国国电集团分别按55%、45%股份比例组建的有限责任公司。江西丰城电厂三期扩建工程由江西赣能股份有限公司出资建设,是江西省电力建设重点工程。
在昨天晚上的新闻发布会上,当地通报称,丰城电厂三期扩建工程2015年12月28日开工,其中冷却塔项目今年4月开工。
北青报记者查询江西赣能股份有限公司官网发现,在事发71天前,也就是9月13日下午,丰电三期工程召开了“协力奋战一百天”动员大会。在当天的会议上,工程部经理杜成刚还作为建设方代表与总包方、施工方负责人签订了《丰城电厂三期扩建工程总承包项目地基处理工程“大干一百天”目标责任书》。而工程负责人在会上表示,要强化施工现场工作调度,监理、施工单位增加人员、设备投入,“抢抓晴好天气,加快施工进度。”
伤亡人员均来自河北亿能公司
据介绍,河北亿能烟塔工程有限公司是专业从事冷却塔、烟囱、环保工程建设施工及项目改造的一家公司。
冷却塔与烟囱施工项目的工程部工程师廖辉寿介绍说,冷却塔是双曲线建设工程,属于复杂的建筑种类。冷却塔外壁薄,施工平台跟随施工进度抬升。发生事故时,冷却塔已建设到70多米。
北青报记者查询工商信息发现,河北亿能烟塔工程有限公司注册于2003年10月29日,注册资本1亿元人民币。其经营范围包括烟塔工程、冷却塔材料销售等。昨天北青报记者多次致电该公司董事长张运平,但显示已关机,该公司电话也始终无人接听。
此次事故中所有伤亡人员均来自该公司,部分工人来自河北成安县,死亡工人集中在河北省成安县李家疃镇白范疃村、抹疃村这两个村。事故发生之后,成安县已经紧急成立两个事故处置部,奔赴现场处置后续工作,成安县当地也正在紧急统计死伤工人的详细情况。
公开资料显示,河北亿能多次获得业主和主管部门颁发的《优秀承包商证书》、《优质工程证书》等荣誉。今年7月,河北亿能烟塔公司持有的商标“亿能烟塔”被认定为河北著名商标。此外,该公司承建的河北国华定州电厂8500平米冷却塔、河南沁北电厂8500平米冷却塔工程获得国内建筑行业工程质量最高荣誉奖“鲁班奖”。
但是,公开资料显示,河北亿能烟塔工程公司承建的项目近年也曾发生过数起工人死伤的安全事故。
2012年6月8日,中国能源建设集团所属湖南火电建设公司分包单位河北亿能烟塔工程公司在云南威信县煤电一体化项目冷却塔施工中,脚手架坍塌,造成7人坠落死亡。
2011年5月23日,山东茌平县一在建电厂突发事故,据有关部门通报,茌平郝集电厂建设工地工程由河北亿能烟塔工程有限公司承建,当天上午9点半发生钢内筒气囊漏气事故,造成5名施工人员受伤,1名工人因伤势过重抢救无效死亡。
2009年4月14日,位于南沙区广州南沙黄阁热电厂二期冷却塔建设工地,由河北亿能烟塔有限公司承建,在冷却塔施工现场,由于汽车吊在后退过程中碰撞到一作业平台的支撑柱,导致该作业平台倒塌,平台上工人张某、刘某2人被倒下平台砸死,另1名工人受伤。
