保证城市供应,严格限制农民进城,农民成为社会的最底层民众。现在生活水平提高了,政府需要农村劳动力进城务工和支撑房地产业,又鼓励农民进城。农民又成为城市的游民。在政府强有力的操纵下,农村的衰败自然不可避免。