希腊新政府政策变化对中国意味着什么


2014年06月,李克强总理考察中远比雷埃夫斯集装箱码头

希腊新政府政策变化对中国意味着什么

时评/三杉       图/来自网络

据凤凰资讯报道:据路透社报道,希腊新政府27日宣誓就职后叫停了该国最大港口——比雷埃夫斯港口出售给中国国企的计划。希腊激进左翼联盟(Syriza)胜选组阁后负责航运的副部长周二表示,将中止上届政府启动的向中方出售港口股权的进程。

希腊新政府航运副部长Thodoris Dritsas称,将根据希腊人民的利益重新审核中远交易。

之前,按照希腊政府和国际债权人达成的私有化协议,去年希腊政府选中中远集团及其它四家竞标者作为Piraeus港口管理局67%股份的最后潜在买家。目前中远集团管理着该港口的两个货柜码头。

希腊新政府此举不知何意。这样的政策改变,对于中国来说意味着什么?

该港口多数股权原本将出售给中企中远集团。本月22日,中远扩建该港,总理李克强还致信祝贺。

按照希腊政府和国际债权人达成的私有化协议,去年选中中远集团及其它四家竞标者作为Piraeus港口管理局67%股份的最后潜在买家。

目前中远集团管理着该港口的两个集装箱码头。2008年6月12日,中远集团以43亿欧元代价,在希腊Piraeus港集装箱码头私有化招标中击败和记黄埔、迪拜国际等对手,成功中标该码头35年特许经营权。同年11月,中远集团与希腊Piraeus港务局签署了该码头经营权的转让协议。从那时起,中国远洋运输(集团)总公司已经向该港口投入了8亿欧元(超40亿人民币)。

2014年11月20日,中国远洋运输(集团)总公司宣布再投入4亿欧元(约30.71亿元),将该港口打造成地中海最大、增长最快的港口之一。

经过5年的建设,中远在希腊的投资成为希腊近几年来最成功的私有化案例之一。

如今,希腊新政府刚上台就要取消上一届政府的决定。这给中国的利益带来较大的影响。

希腊极左翼政党联盟Syriza在当地时间1月25日赢得提前议会大选,世界各国政界领导纷纷作出回应。部分国家称赞欧洲将步入新时代,其余国家则对该联盟大选获胜造成的影响表示担忧。

据悉,英国保守党首相卡梅伦在社交媒体上表示,希腊选举将加重整个欧洲经济的不稳定性,为此,英国应坚持本国政策,确保国内安全。

不过,报道称,法国总统奥朗德向Syriza党领袖阿莱克斯•齐普拉斯表示祝贺。法国总统府爱丽舍宫在声明中强调两国友谊。奥朗德还表示,希望与希腊继续密切合作共同致力于欧元区的经济增长与稳定。

葡萄牙社会党领导人安东尼奥•科斯塔同样表示,极左翼政党上台是“欧洲改变的信号”。欧洲应该实行另一种政策,严苛政策既无法重新推动经济发展也不能加快整顿公共财政。欧盟应尊重希腊的决定。

可见欧洲国家对希腊新政府感到一定忧虑。

Syriza领导希腊新政府,意味着“希腊退欧”(Grexit)的风险大幅上升。尽管Syriza不希望放弃使用欧元,但其联盟内部的左派团体希望希腊退出欧元区。

反对党之所以能赢得民众支持,一个很重要的原因是,希腊政府为了2400亿欧元的救助而同意了IMF和欧盟的条件,在国内实行财政紧缩政策,不少希腊民众对这种“勒紧裤腰带过日子”心生厌倦。因此新政府将原来的政策进行较大的调整和变化。

Syriza党反对市场化主导的改革,反对私有化,反对政府去监管,而这些正是德国为首的欧元区债权人重塑希腊竞争力的核心内容。Syriza党还想推翻希腊之前已经实施的改革,而债权人则要求希腊改革更进一步。

因此就发生了将希腊原政府一些决定给推翻,希腊新政府27日宣誓就职后叫停了该国最大港口——比雷埃夫斯港口出售给中国国企的计划使得中国企业在此的命运前途堪忧。

自2009年开始,中国就已经增持希腊国债。在冰岛陷入国家破产,希腊,爱尔兰葡萄牙甚至西班牙陷入债务危机时,中国成了他们仅有的救命稻草,相比世界银行国际货币基金组织的援助,中国的帮助效果更直接,所附带的条件更少。

另一方面,美国出于打压欧元区的考虑,并不支持他控制的世界银行国际货币基金组织对欧洲尤其是西欧国家过多的援助,美国希望欧盟自己去解决债务危机,但欧盟内部对到底救不救希腊存在分歧,做为欧元区经济老大的德国有能力与救助,但迫于国内巨大的反对声,不得不放弃救助,因此,中国成了希腊仅有的救命稻草。

当时家宝访问希腊时,中国政府宣布继续增持希腊国债,这也是为何在利比亚大规模撤侨时希腊主动提供便利的原因。

有人认为增持一个饱受恶评的垃圾国债不是明智的的选择,但考虑到中国庞大的外汇储备政治需要,购买希腊国债也是无奈之举,或多或少能分散巨额外汇储备缩水的风险

希腊在最困难的时候,中国伸出了援助的手,但是,如今希腊新政府一改过去政府的政策,使得中国这些年在这里的辛苦努力,难道就白费了?

由此可见,投资风险对于中国来说在世界各地都存在,在这种情况下,中国政府会有什么措施来维护中国的利益在投资国不受损害?这是一个时实实在在的严峻课题值得深思

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