实际上你说的不全面，不但农民吃不饱，工人也是吃不饱或吃不好。这是个事实，实际上那个时候粮食产量还不过关，农业要支援工业

化，不是简单吃的问题，农产品还是工业的原材料，另外还有人口的增长，各方面的建设都要农产品来开支军事，教育，卫生等等。。那么，所产的粮食就不能都吃掉，只能保持温饱线。知道中国粮食的安全线是多少吗？据张文茂介绍，粮食安全线是580斤--600斤/人，1978年粮食产量达到608斤/人。所以，在1978年前，工业还不能有效支持农业，农村就只能是大规模基础工程建设，改良农田，种子和修建水库，增加粮食产量，要保证不再有饿死人的事发生。吃不饱也有另一个原因，副食品少。因为粮食不过关，那么饲料，家禽，畜牧业就发展不起来！城乡都没有足够的副食品。我们吃饭如果只吃主食，没有肉就会觉得吃不饱，现在也是这样，不信你只吃主食不吃副食试试。那么，有一个问题就是：当粮食过关以后，国家应当调整政策了，不能过分强调以梁为刚了！应当强调全面发展了，应当大力发展畜牧业了，鼓励发展家庭副业了！但这个时候，毛主席已经不在了，其他领导人，包括四人帮和后来的邓小平都没有调整政策！四人帮过左，还在以粱为刚，限制畜牧业和家庭副业的发展，邓小平过右认为人民公社制度无效。邓小平掌权后，废除了人民公社制度，那么当时1978年中国工业化已经实现了，虽然水平不高但毕竟已经工业化了，那么工业反哺农业的时机到了。我国工业都可以生产各种农机了，大，小型拖拉机，大，小型水利设施，钢铁，水泥都可以支援农业建设了。但是，由于人民公社制度的破坏，农业规模化生产的基础没有了！！分田一单干，又回到小农经济。结果就是，工业生产的大型农机农民买不起，恶果就是农机产品无销量，没有农村这个市场，连带的工业就发展不起来，就慢慢垮掉，工人失业！而农民无大型机械，农产品产量也上不来，无法跟进口粮食竞争，所以只能保持吃饱饭，但不能富裕起来，没钱花！实际上，人民公社制度的破坏，使中国农业丧失了一次工业化的机会！ 人民公社没了，农业发展不起来，已经发展的乡镇企业又垮掉，而耕地又少，那么多余的人员农村消化不了，于是就有了农民工了！三农问题就是这么来的！ 土地可能慢慢又回到少数人手中，如果不改变，农民在历史上转了一圈又回到原地。