1。5年前的老故事。2。对尾大不掉的富省，大省分割。3。文革前省，县，公社三级管理

1。5年前的老故事。
2。对尾大不掉的富省，大省分割。
3。文革前省，县，公社三级管理。
4。文革前：31个省市自治区，200余个城市和地区，2100个县，7万个公社，75万个大队。

文革后期，辽宁省为了帮助落后县，扶持穷县，让每个城市管理几个县。辽西北没有大城市，就成立了与市级别相同的朝阳地区及昭乌达盟。
富裕的大连市除了管理5个县外，还对口扶持朝阳地区。

中央认为此举很好，全国推广。从此省不再直接管理县。辽宁省只管理12个大城市和2个地区，很省事。