肤浅. 供给制是保障社会公正的方法之一. 美国今天都有.

给穷人发食品票.    是为了保障穷人能生存下去.  

中国那时物资不丰富, 用票, 是保护社会弱者和实现相对社会公正的手段.     
 

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