本末倒置. 人民代表大会是最高权利机构, 任何领导人的选拔制度, 完全可以

通过人大来搞, 来完善......

你所说的[人们愿意遵守的程序],  是暗箱中的人们遵守的程序,   这叫潜规则. 谈不上制度.  

比如,  薄熙来显然不愿意遵守....你所说的[程序].    他就进牢了.


 

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