现在农村土地说是归集体所有, 但是集体既没有卖的权利, 也没有分的权利, 所以可以说是无主财产.

为什么政府要征地? 征地之后, 这份无主财产就变成政府资产了.
为什么农民抗拒低价征地? 农民本质上对土地只有承租权, 没有所有权. 一旦能乘机勒索政府一笔, 就相当于抢到一份无主财产.

所有的这一切都是几十年前土改的后遗症, 如果当初将农村土地全部归为国有, 或者归为私有, 都不会有现在的矛盾. 

现在土地确权, 好像在往农民私有的方向走, 但是, 仍然政策不彻底, 将来还是有后遗症. 



 

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