夏作为底层劳动者, 缺乏合法的谋生手段, 政府没有支持, 反而设置障碍; 城管, 没有合法的执法地位, 又在城市执法的第一线, 没有武装, 又要用暴力执法, 最后导致冲突, 保护不了自己的安全甚至生命. 政府甚至有嫌疑故意把城管推到第一线, 对抗民众的反抗.