一个是党员同时是政府官员的。 这个不用说。 还有不是政府官员的,如果行为超出党的章程授权,也可以起诉。 比如你一个党员越权私刻党委公章,到外面招摇撞骗。 也是就是说党是政府注册的组织, 有些东西是受法律保护的。